2021年中央經濟工作會議指出，“要正確認識和把握碳達峰碳中和”，并強調“要堅持全國統籌、節約優先、雙輪驅動、內外暢通、防范風險的原則”。近年來，為推動實現“雙碳”目標，我國陸續發布重點領域和行業碳達峰實施方案及一系列支撐保障措施，構建起“雙碳1+N”政策體系，加快推動經濟社會發展全面綠色轉型。2021年3月，人力資源和社會保障部等多部門聯合發布新職業信息名單，碳排放管理員被納入國家職業大典。實現“雙碳”目標是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革，既需要像碳排放管理員一樣的專業人士發揮所長、精打細算，為企業做好減碳“明白賬”；又需要發動公眾廣泛參與，讓更多人當好綠色發展的行家里手，集聚起實現“雙碳”目標的磅礴力量。

 

　　為行業減碳打造人才庫。“雙碳”目標的實現涉及能源、制造、建材、交通、環境碳匯等多個行業領域，靠每個行業的傳統人才很難顧及全部，必須有熟悉每個行業、每個環節的專門人才“穿針引線”，才能更好地推進工作。應該看到，碳排放管理員的出現，是“雙碳”目標下推動經濟社會發展、科技進步與產業結構調整的結果，對于這種新職業形態，我們要緊跟產業變革和市場需求，做好職業培訓與考評，發揮行業協會、相關人員專業優勢，為開展碳交易、碳捕集、碳匯核算等工作打造人才庫。當下，要順應碳排放管理員新職業的發展趨勢，強化國家目標、市場需求與學科建設之間的聯系，加強碳市場相關能力建設，加快培養低碳行業專業人才，讓更多有意愿從事減碳減排的人才有能力、有渠道參與進來，為我國低碳轉型發展提供人才保障和專業支撐。

 

　　為地方減碳打好“大算盤”。調研發現，不少領導干部對“雙碳”工作認識不足、準備不足、能力不足。需要看到，經濟社會發展是一個系統工程，必須綜合考慮政治和經濟、現實和歷史、物質和文化、發展和民生、資源和生態、國內和國際等多方面因素。在推進“雙碳”工作過程中，各級領導干部要充分考慮國內能源結構、產業結構等基本國情，通盤謀劃，處理好發展與減排的關系，尊重客觀實際和群眾需求，以系統思維和科學謀劃增強統籌綠色發展的能力，杜絕運動式減碳。同時，我國幅員遼闊，區域、城鄉發展不均衡，各地產業結構、資源稟賦、能源結構、減排潛力等存在差異，必須科學把握工作節奏和力度，立足本地實際，打好地方減碳“大算盤”，制定切實可行的減碳行動方案。

 

　　當好社會服務擴音器，讓綠色發展、綠色生活成為全社會的共識和行動。我國要在2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和，無疑是一場硬仗，也是對我們黨治國理政能力的一場大考。對此，我們既要立足基本國情，抓好煤炭清潔高效利用，增加新能源消納能力，推動煤炭和新能源優化組合，重塑我國能源結構；更要充分發揮專家、媒體、智庫等作用，講清楚碳排放對經濟、社會、糧食安全等的影響，推動人們自覺轉變生產方式和生活方式，讓“雙碳”目標、任務、關鍵舉措等“飛入尋常百姓家”。具體來說，既要向公眾講清楚“雙碳”工作對于高質量發展、生態文明建設的重大意義，又要講清楚目前我國碳排放的特點和任務、難點和挑戰，讓相關行業、企業、部門甚至家庭明明白白減碳。

 

　　據統計，居民消費產生的碳排放占全社會碳排放總量的一半以上，要實現“雙碳”目標，需要聚沙成塔、集腋成裘，充分發揮眾人之力。例如，要改變“住大房、開大車、吃大餐”的生活消費觀念，讓綠色制造、綠色建筑、綠色快遞、綠色消費等共同構成綠色經濟循環系統。為此，要培養綠色生活方式，深入開展綠色出行創建行動，優化交通出行結構，鼓勵公眾選擇公共交通、自行車和步行等出行方式；持續推進垃圾分類和減量化、資源化，推動生活垃圾源頭減量，建立健全生活垃圾分類投放、分類收集、分類轉運、分類處理系統；營造綠色低碳生活新風尚，助推節約型社會建設，共同助力實現綠色低碳發展目標。相信通過各方共同努力，定能在全社會形成人人都是減碳降碳行家里手的好風尚，助推我國生態文明建設再上新臺階。

　　作者：焦德武（安徽省中國特色社會主義理論體系研究中心研究員、安徽省社會科學院研究員）

 

　　項目團隊：

 

　　光明日報記者 張勝、劉茜、陳建強、趙秋麗、馮帆、陸健、張國圣、王斯敏

 

　　光明日報通訊員 謝尚國、尹秀秀

 

　　《光明日報》（ 2022年01月17日 07版）