國務院國資委網站12月30日發布《關于推進中央企業高質量發展做好碳達峰碳中和工作的指導意見》（下稱《指導意見》）。在備受關注的“主要目標”部分，《指導意見》明確，到2060年，央企綠色低碳循環發展的產業體系和清潔低碳安全高效的能源體系全面建立，能源利用效率達到世界一流企業先進水平，形成綠色低碳核心競爭優勢，為國家順利實現碳中和目標作出積極貢獻。

 

記者注意到，《指導意見》中的首個目標節點是“十四五”期末，到2025年，央企萬元產值綜合能耗要比2020年下降15%，萬元產值二氧化碳排放比2020年下降18%，可再生能源發電裝機比重達到50%以上，戰略性新興產業營收比重不低于30%。到2030年，央企重點行業企業能源利用效率要接近世界一流企業先進水平，綠色低碳技術取得重大突破，萬元產值二氧化碳排放比2005年下降65%以上。

 

據悉，《指導意見》共八部分，分別針對綠色低碳轉型發展、產業體系、能源體系、技術攻關等方面展開部署，并提出培育具有國際競爭力的大型綠色環保企業集團，培育綜合能源服務、合同能源管理、第三方環境污染治理、碳排放管理綜合服務等新業態新模式。

 

建立綠色低碳循環產業體系是實現“雙碳”目標的關鍵。《指導意見》提出，央企要堅決遏制高耗能高排放項目盲目發展，加快推進煤電、鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工、造紙等工業行業低碳工藝革新和數字化轉型，提高工業電氣化水平，促進綠色電力消費，提高能源資源利用效率。

 

與此同時，《指導意見》要求央企全面推進風電、太陽能發電大規模、高質量發展，因地制宜發展生物質能，探索深化海洋能、地熱能等開發利用。堅持集中式與分布式并舉，優先推動風能、太陽能就地就近開發利用，加快智能光伏產業創新升級和特色應用。穩步構建氫能產業體系，完善氫能制、儲、輸、用一體化布局，結合工業、交通等領域典型用能場景，積極部署產業鏈示范項目。

 

具體到技術布局與攻關層面，《指導意見》提出，央企要布局化石能源綠色智能開發和清潔低碳利用、新型電力系統、零碳工業流程再造等低碳前沿技術攻關，深入開展智能電網、抽水蓄能、先進儲能、高效光伏、大容量風電、綠色氫能、低碳冶金、現代煤化工、二氧化碳捕集利用與封存等關鍵技術攻關，鼓勵加強產業共性基礎技術研究，加快碳纖維、氣凝膠等新型材料研發應用。

 

《指導意見》還要求央企打造綠色低碳科技創新平臺。聚焦先進核能、綠色低碳電力裝備、新型電力系統、新能源汽車及智能（網聯）汽車等重點領域，推動央企布局建設一批原創技術策源地，強化原創技術供給，加速創新要素集聚。

 

國務院國資委有關負責人表示，將抓住“十四五”時期開局起步關鍵期，拿出抓鐵有痕的勁頭，加強組織領導、統籌協調、考核約束、重點推動和宣傳引導，扎實有力推進央企碳達峰、碳中和各項工作，有力支撐國家如期實現碳達峰、碳中和，為推動高質量發展、全面建設社會主義現代化強國作出更大貢獻。