邁入“十四五”新時期，我國生態文明建設進入了以降碳為重點戰略方向、推動減污降碳協同增效、促進經濟社會發展全面綠色轉型、實現生態環境質量改善由量變到質變的關鍵時期。

 

頂層設計已經出爐。今年10月底，《中共中央 國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》和《2030年前碳達峰行動方案》相繼印發，提出重點實施“碳達峰十大行動”，明確2030年相關領域細化目標。

 

國家發展改革委新聞發言人孟瑋在近日的新聞發布會上表示，關于碳達峰碳中和“1+N”后續政策體系，有關部門正在研究制定能源、工業、城鄉建設、交通運輸、農業農村等領域和鋼鐵、石化化工、有色金屬、建材、電力、石油天然氣等重點行業實施方案，以及科技支撐、財政金融、碳匯能力、統計核算和督查考核等支撐政策。目前，工業、交通運輸、城鄉建設等領域實施方案和《科技支撐碳達峰碳中和行動方案》已編制完成，正在按程序報請審議，審議通過后將按程序印發實施。

 

金融支持也在持續加碼。中國證監會副主席方星海11月23日表示，中國證監會正在研究制定資本市場支持碳達峰碳中和目標的政策措施，加大對綠色低碳企業的融資支持力度，研究完善上市公司環境信息披露制度。

 

在此之前的11月8日，央行正式創設推出碳減排支持工具這一結構性貨幣政策工具，該工具以減少碳排放為導向，重點支持清潔能源、節能環保和碳減排技術三個領域。11月17日，國務院常務會議明確“在前期設立碳減排金融支持工具的基礎上，再設立2000億元支持煤炭清潔高效利用專項再貸款，形成政策規模，推動綠色低碳發展”。

 

“國家碳達峰碳中和政策體系中相關重點領域行業實施方案及支撐保障措施，大概還有三十多項陸續要出臺。”生態環境部國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心戰略規劃部主任柴麒敏透露。

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