在日前舉辦的第三屆外灘金融峰會上，如何應對氣候變化成為各方熱議焦點。

 

　　中國氣候變化事務特使解振華在會上透露，目前我國已經成立碳達峰碳中和工作領導小組，正在制定“1+N”政策體系，將陸續發布頂層設計文件、2030年前碳達峰行動方案以及重點行業重點領域政策措施。

 

　　應對氣候變化急需資金支持。據聯合國有關機構測算，實現《巴黎協定》確定的全球溫升控制目標，全球預計需要近100萬億美元。

 

　　面對如此大的資金缺口，解振華表示，首先，發達國家要兌現每年1000億美元的出資承諾，發揮公共資金的引導和杠桿作用。在此基礎上，積極發展綠色金融，推動建立鼓勵綠色可持續投資的制度設計、政策體系和信息披露制度，引導社會投資流向低碳領域。同時，還要積極建立國家、區域和全球的碳市場、碳定價機制，降低減排成本，提高減排力度，促進技術創新和可持續發展。通過碳市場收益分成機制，為發展中國家適應氣候變化和開展能力建設提供穩定的資金來源。以及要確保全球碳市場的環境完整性，防止減排量雙重計算，避免碳泄漏，促進貿易公平。

 

　　與會人士一致認為，金融對于“雙碳”目標的實現將發揮重大作用，同時也要引導社會資金進入低碳行業。

 

　　全國社會保障基金理事會副理事長陳文輝表示，“雙碳”戰略是一條又長、又寬、又厚的投資賽道。“‘長’指的是中國是碳排放大國，也是減碳任務最重的大國；‘寬’指的是大量相關的產業都會不斷地涌現出來；‘厚’指的是，在這個賽道里，有‘矛’和‘盾’的關系，不斷有新的‘矛’出來解決問題，解決問題又會出來新的‘盾’，又需要新的‘矛’來解決。”陳文輝說，“雙碳”目標的實現，需要資本和金融的引導支持。資本需求需要政策引導，這些政策包括財稅政策、金融政策。

 

　　“雙碳”目標提出以來，綠色金融相關配套政策密集出臺，效果顯著，但與會人士認為，金融業在支持低碳轉型、發展綠色金融，助力“雙碳”目標實現方面，依然任重而道遠。

 

　　中國人民銀行國際司司長朱雋在解讀《金融支持碳達峰、碳中和——國際經驗與中國實踐》報告時表示，綠色分類標準、信息披露、壓力測試是綠色金融的重要基礎設施，發展綠色金融要進一步夯實基礎。“人民銀行將推動綠色分類標準‘國內統一、國際趨同’。目前國內有發改委、人民銀行、銀保監會三套綠色分類標準，在適用對象、項目范圍、精細程度上存在差異，未來需盡量統一標準。”

 

　　朱雋還介紹，今年人民銀行再度擔任G20可持續金融工作組的聯合主席，會同G20各位同仁牽頭起草了《G20可持續金融路線圖》，近期已經獲得了G20部長會的通過。該路線圖是G20首個關于可持續金融的框架性文件，統籌綠色分類標準、加強氣候信息披露，完善氣候風險管理等五個重點領域，明確了工作方向和措施，將為全球層面引導市場資金支持綠色發展提供重要指引。