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梅德文講解“碳中和的機遇與挑戰”

文章來源:碳中和50人論壇碳交易網2021-07-01 15:18

6月16日上午,首都經濟貿易大學工商管理學院、中國ESG研究院邀請北京綠色交易所總經理、北京綠色金融協會秘書長、中國碳中和50人論壇特邀研究員梅德文先生開展主題為“碳中和:挑戰前所未有,機遇千載難逢,對策——碳金融”的專題講座。本次講座在首都經濟貿易大學博遠樓1號報告廳舉行。講座由王凱副教授主持。 
 
講座伊始,梅德文先生從經濟、能源、金融三個層面解讀了中國碳中和面臨的發展和減排的兩難問題。他講到中國碳中和面臨的挑戰,包括宏觀經濟不可能三角:經濟中高速增長(保增長)、綠色供應(調結構)、物價穩定(防通脹);能源不可能三角:價格低廉(成本)、穩定供給(安全)、清潔環保(綠色);金融“蒙代爾——克魯格曼”不可能三角:匯率穩定、獨立貨幣政策、資本自由流動。還提到解決氣候變化的技術、政策與市場這三個層次,要通過科學技術創新、國際社會推出公共產品、碳排放權交易市場來有效降低交易成本實現資源優化配置。毋庸置疑,中國作為世界上最大的發展中國家,將完成全球最高排放強度降幅,用全球歷史上最短的時間實現碳中和,這不僅時間緊,而且任務繁重,毫無疑問,中國碳中和的挑戰前所未有。 
 
同時,在此背景下,中國碳中和也面臨著千載難逢的機遇。他認為碳中和驅動新一輪朱格拉增長周期,碳市場引導著電力行業降低碳強度并助力可再生能源投資以及可再生能源成本降低。而中國擁有世界最大的風光新能源產業體系以及世界最大產銷量的電動車,采用“風光新能源+電動車+碳市場+人民幣國際化”的模式實現第三次工業革命,這又是千載難逢的碳中和發展機遇。 
 
接著,梅德文先生對中國碳市場的定價現狀及問題進行了分析并提出了相應對策。他提到碳市場有其激勵機制和約束機制,是實現總量控制和減排成本最小化的經濟政策工具。通過對中國碳市場與國際碳市場碳定價現狀對比分析,強調了碳定價是影響中國碳試點發展的重要核心要素,而目前中國較低的碳價難以起到資源配置作用。他講到綠色溢價,比碳價更為系統,更具可操作性,又兼顧總量與結構。 
 
隨后,他簡要分享了歐盟碳市場與北京碳市場兩個案例。提到歐盟碳市場價格暴跌是由于其碳配額供過于求以及初期采用“祖父法”分配配額,不利于市場實現減排效率。而北京碳交易試點的碳價格一直較高,是全國平均水平的四倍,其主要原因就是北京一直堅持嚴格從緊的配額發放原則。 
 
從“嚴格立法、嚴謹量化、嚴肅定價”三方面提出了我國碳達峰碳中和目標下完善中國碳市場定價機制的建議,特別提到效率的重要性。他將中國碳市場的背景、現狀與解決方案概括為6-3-9。 
 
6個世界最大(中國碳中和的背景):最大的能耗國家、最大的碳排放國家、最大的風光新能源裝機總量、最大的新能源電動車產銷量、最大的綠色信貸市場、最大的碳市場。3個特點(中國碳試點現狀):市場規模小、價格低、缺乏流動性。9個轉向(中國碳市場未來可能的方向):一是從目前比較軟約束的減排轉向更強力度的硬約束減排或者說總量減排;二是碳核算核查方法從碳排放因子法、碳平衡法轉向適時增加以在線監測為代表的直接測量法,以達到可比性強、準確性高、實用度高的目的;三是市場主體從控排企業為主體轉向控排企業、非控排企業、金融機構、中介機構、個人并重的多元化的市場主體;四是產品從現貨為主轉向現貨、期貨、衍生品并重;五是配額分配方式從基本上免費分配轉向“免費+有償”分配;六是重點控排行業從八大行業轉向達到一定排放標準的排放設施;七是金融機構從代理開戶結算中間服務轉向交易做市商等主動行為;八是中介服務機構從提供咨詢、監測等服務轉向分享、套利等主動行為;九是市場格局從一個行業到八個行業,從區域到全國,從國內為主到對接國際市場、最終走向國際。 
 
梅德文先生最后總結說:“人們總是高估一個新技術新事物的短期影響力,而低估它的長期影響力。也許,碳市場就是這樣一個新事物。”一句感慨,對碳市場充滿了無盡的情懷和希望。 
 
最后,現場的老師就“碳市場、碳價”等問題與梅德文進行討論。本次講座在老師和同學們的熱烈討論和熱情掌聲中圓滿結束。梅德文先生的解讀立足于強大的經濟理論和政策背景,對目前碳中和背景下我國面臨的挑戰、機遇和對策進行了分析,使學院師生們對碳中和有了更加清晰的認識,增加了對相關問題理論認知的深度。
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