中國擁有世界上最大的綠債市場，去年規模已經超過12萬億元，今年即將啟動的碳市場，配額將近40億噸，也將是世界最大的碳市場。如何能夠讓碳交易市場發揮定價工具作用，反映邊際減排成本，反映它的外部性？

 

 

　　“碳價不應該過低也不應該過高。如果太低，碳排放者就不會在乎排放；如果太高，對企業、消費者來說是很大的負擔。”中國循環經濟學會可再生能源專業委員會副秘書長王衛權說。

 

 

　　北京綠色交易所總經理梅德文強調，需要一個有效性、流動性、穩定性，具備廣度、深度和彈性的，能夠反映邊際減排成本和外部性成本的碳價格信號。為此，需要作出九個轉變——碳減排要從目前比較軟約束的減排轉向更強力度的減排，或者說總量減排；碳核算要更加直接、嚴謹；市場主體要從控排企業為主體轉向控排企業、非控排企業、金融機構、中介機構、個人并重；產品要從現貨為主轉向現貨、期貨、衍生品并重，實現風險轉換功能、流動性轉換功能；配額的分配方式，要從免費分配轉向“免費+有償分配”；重點控排行業要從八大行業轉向達到一定排放標準的排放設施；從代理開戶結算中間服務轉向交易做市商等主動行為；中介服務機構從提供咨詢、監測等服務轉向挖掘、分享和套利等主動行為；市場格局要從區域到全國，從國內為主到國際市場對接，最終走向國際。

 

 

　　“我們要將碳排放社會成本由從狹義碳價格轉換為綠色溢價，這是一個更加綜合的治理概念。”中金公司首席經濟學家彭文生表示，所謂綠色溢價就是清潔能源成本和化石能源成本之差。降低綠色溢價，促進經濟主體更多使用清潔能源，有三個手段：一是通過技術進步、公共政策投入來降低清潔能源的成本；二是通過碳排放價格來提升化石能源的成本；三是文化、價值觀念、生活習慣等社會治理手段。

 

 

　　中國發展戰略學研究會副會長王元豐在談到個人碳交易時表示：“現在我國移動支付非常普遍，我們有大數據、物聯網、區塊鏈，能夠很好地描述、計量個人的節碳減碳行為。隨著市場的完善、成熟，應該讓更多的個人、中小企業參與碳交易。雖然他們的量很小，但是會起到教育作用，讓他們對碳的價格有更直觀的感受、主動選擇節能減排、拒絕高碳行為。”