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梅德文:“碳中和”突破口在于能源資金效率的雙提升

文章來源:人大重陽碳交易網2021-03-28 12:43

中國碳市場現狀和變革

 
  碳市場現狀概括起來是交易規模小,交易價格低,投融資功能弱。中國從2005年開始參與國際碳交易市場,當時是CDM市場,2013年之后中國開始碳交易試點,截止2020年底碳交易市場成交量約為4.5億噸,成交金額約為105億元,總的來說,規模較小、流動性較低。這有兩個原因:
 
  1.試點碳市場是非統一的、不能互聯互通的市場,它是個區域分割市場,無法形成規模效應。
 
  2.它是個現貨交易市場。
 
  比較以下國際碳市場。我們知道,歐洲碳市場從一開始規模比較大,期貨和現貨幾乎同時開展即期現并行,所以交易規模很大。
 
  碳市場的主要目的在于通過資源配置、價格發現與風險管理實現低成本高效率減排,為了更好地實現這一功能,碳市場未來將面臨三方面變革任務:
 
  1.多元化、規模化的市場主體,就是規模必須大,就要有足夠多的、具有不同的風險偏好、不同的預期、不同的信息的多元化的市場主體,這樣才能形成有效性的廣度市場。
 
  2.金融化、市場化的產品,需要更公允的均衡價格,以滿足市場的信用轉換功能、期限轉換功能、流動性轉換功能,才能形成有流動性的深度市場。
 
  3.必須有更加市場化、開放化的監管,才能形成穩定性的市場。
 
  在此,我們可以對比我國的碳價與能源價格。煤炭價格大約500-600元/噸左右(當然,價格隨時變化),工業用電0.8-1.8元/度,眾所周知,1噸標煤大約排放2.6噸二氧化碳,1度煤電大約排放0.87公斤二氧化碳,我國碳的價格目前是22.5元/噸左右,即相當于度電的碳成本不到0.025元,無法起到約束和激勵的作用,也就是說既無法約束化石能源,也無法激勵新能源。反觀歐美的碳價格。特朗普政府給碳價格成本綜合成本1美元,拜登上臺之后直接加了50美元,也就是拜登給碳排放綜合成本定價是51美元;歐洲是33歐元,3月份大概漲到45歐元,都是超過200元人民幣。特別是,中國的度電碳價和歐洲的度電碳價對比,中國只有0.02元,歐洲是0.2元多,是中國的10倍。
 
  這個比較可以說明,中國需要將更多的市場主體納入到碳市場,從現在的電力行業擴大到石化、化工、鋼鐵、有色、建材、造紙、航空等8個行業,都加入到碳市場之后,從現在40億噸規模可能超過50億噸的碳配額,這個規模可能就會更大。
 
  還要吸引投資者、中介服務機構等加入,還要有豐富的交易產品,例如期貨、期權、掉期、遠期這些產品,當然,還有更加金融化、國際化的碳監管。只有滿足這三條之后,中國的碳市場才能夠真正實現碳排放總量控制與“碳達峰”和碳減排成本降低(也就是提高全要素生產率)之間的協調,所以,中國的碳市場任重道遠,目前的規模,目前的價格,目前的產品,目前的監管可能都需要有待進一步完善。

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