重點是推進西部、北部清潔能源基地特高壓直流外送通道和東部、西部特高壓交流骨干網架建設，加快清潔能源大開發，壓控化石能源消費總量，主要以清潔能源滿足新增能源需求，電力、能源、全社會分別于2025、2028、2028年實現碳達峰，峰值為45億、102億、109億噸。