做好我國工業園區碳達峰碳中和工作的幾點思考
推動工業園區在2030年前碳排放達峰行動方案中發揮更大作用。我國省級及以上工業園區有2500余家,其他各級園區達上萬家,為落實國家自主減排貢獻和全球溫升控制的雙重目標,園區要充分發揮產業鏈供應鏈集聚、基礎設施集約、行政管理高效等優勢,成為工業部門乃至全國低碳發展的領頭羊和示范區。
各部門和地方政府在推動園區碳達峰工作中宜科學施策,制定工業園區低碳發展分類指導路線圖。碳達峰碳中和是國家“一盤棋”的總體部署,是一項系統工程。做好碳達峰碳中和工作,工業部門是重中之重,但要避免工業載體“一刀切”。因此,要研究制定“中國工業園區溫室氣體及多污染物協同控制行動路線圖”,將園區按照綠色發展水平、經濟規模、主導產業、基礎設施建設狀況等屬性進行分級分類,明確各類各級園區低碳化轉型的行動重點。研判園區未來碳排放演化路徑,結合國家自主減排貢獻和《巴黎協定》提出的2℃和1.5℃溫控目標下全球
碳預算區間,識別園區排放達峰關鍵時間節點,建立深度減排動態優化方案,支撐園區深入打好污染防治攻堅戰和綠色低碳轉型攻堅戰。
科學核算園區碳排放,摸清家底。要充分認識園區的特點,建議基于生命周期方法開發并編制工業園區溫室氣體核算框架與實施細則,開發系統、規范、標準的工業園區溫室氣體排放核算方法與工具包,解決核算方法的可行性、核算范圍的一致性、核算結果的可比性等問題,科學支撐工業園區碳達峰決策,為后續全面深化工業園區溫室氣體減排工作提供基礎和手段。
開展碳達峰示范試點園區建設。結合當前正在實施的國家生態工業示范園區、國家高新區綠色發展示范園區等項目,建議主管部門間深化協作,選擇一批綠色發展基礎好、產業體系優勢足、低碳達峰意愿強、經濟實力有保障的園區,從全生命周期溫室氣體核算、制定碳達峰路徑規劃等方面開展示范試點,并爭取給予專項預算資金支持,在“十四五”期間形成一批在國內可引領、在國際上有影響的碳達峰示范試點園區。
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