“十四五”期間，鋼鐵行業將面臨從碳排放強度的“相對約束”到碳排放總量的“絕對約束”，同時還可能面臨更多來自“碳經濟”的國際挑戰，加快低碳轉型勢在必行。在碳達峰、碳中和的目標約束下，一方面將加速推動鋼鐵行業改善生產流程、更新生產設備和使用低碳能源，迅速實現鋼鐵產業和能源結構低碳轉型；另一方面可促使鋼鐵企業主動創新，摒棄高碳排放產品和業務，研發深度脫碳、零碳技術。在低碳轉型的大潮中，高能耗、低效益的中小企業將被淘汰，實力雄厚的大型企業通過低碳創新，市場競爭力將進一步增強，從而推動中國鋼鐵行業整體邁向高質量發展，助力中國全面建成鋼鐵強國。另外，隨著全國碳交易市場的正式啟動和平穩運行，鋼鐵行業及其他高碳排放行業必將納入全國碳交易市場，屆時中國將成為全球最大的碳交易市場。對于鋼鐵行業來說，碳資產規模龐大，如何積極采用市場化手段，充分開發碳資產價值，形成新的效益增長點，對實現低碳高質量發展具有重要意義。

在碳達峰碳中和目標約束下，工信部在全國工業和信息化工作會議上明確表示：堅決壓縮粗鋼產量，確保粗鋼產量同比下降。正確理解碳達峰碳中和是制定低碳政策措施和實施低碳行動的必要前提。碳達峰并不單指碳排放量在某個時間點達到峰值，而是一個過程，即碳排放首先進入平臺期并可能在一定范圍內波動，然后進入平穩下降階段；所謂碳中和，并不是完全不排碳，而是碳排放量與碳吸收或去除量互相抵消，達到平衡的狀態。碳排放達峰是實現碳中和的基礎和前提，達峰時間的早晚和峰值的高低直接影響碳中和實現的時長和難度。

綜上所述，鋼鐵行業實現碳達峰碳中和并非一蹴而就，而是全行業的一場持久戰，需要總體謀劃，科學推進。對于2021年，鋼鐵行業重點工作主要包括科學壓縮產量、推進兼并重組、加大節能力度和進一步提高用能效率、提高裝備水平、提高生產率等。而“十四五”期間，鋼鐵行業要進一步推進綠色低碳生產，持續調整流程結構和能源結構，以產業結構調整促進能源消費結構不斷優化；要深入推進節能減排工作，實施更加嚴格的能效和排放標準；要加大低碳研發投入；要不斷優化產業布局、推進國際產能合作以及強化碳資產管理等。

（作者系冶金工業信息標準研究院黨委書記、院長）