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碳中和的兩會預期

文章來源:研報社碳交易網2021-02-27 22:42

自去年9月提出“碳中和”時間表以來,國內相關政策在加速推動,碳中和將成為兩會重要議題之一。
 
去年9月,我國在聯合國大會上提出,要“提高國家自主貢獻力度、采取更有力的的政策和措施,二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現碳中和”。
 
12月12日,在巴黎協定簽署5周年之際,我國宣布,要“到2030年,中國單位國內生產總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上,非化石能源占一次能源消費比重將達到25%左右,森林蓄積量將比2005年增加60億立方米”。
 
兩次重要講話,兩次強調我國要“提高國家自主貢獻力度”,并兩次提升相關政策規劃目標,體現了我國在全球氣候治理上的態度,也體現了我國在推動碳達峰、碳中和方向上的政策決心。
 
12月的經濟工作會議上,將“做好碳達峰、碳中和工作”作為明年的8項重點任務之一,內容包括要抓緊制定2030年前碳排放達峰行動方案,支持有條件的地方率先達峰。
 
就在兩次重要講話以及經濟工作會議明確任務之后,多部委開始響應,發改委、央行、生態環境部紛紛強調要部署開展碳達峰、碳中和相關工作。
 
2月22日盤后消息,國務院發布關于綠色低碳循環發展的指導意見。意見指出,要提升可再生能源利用比例,大力推動風電、光伏以及其他低碳能源的發展,再次強調碳中和的重要性。
 
我們認為,站在當前時點來看:近15年中國的單位GDP二氧化碳排放量降幅遠超全球平均水平,但從絕對數值來看,依然與全球平均存在一定差距。并且按照政策目標,2030年前達到碳排放頂峰的情形下,留給中國的轉型時間也僅30年,這意味著碳排放加速見頂是未來五年規劃的重要約束性目標。在此背景下,碳中和必然會成為兩會以及十四五規劃的重點內容。
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