英國2008年正式頒布《氣候變化法》,成為世界上首個以法律形式明確中長期減排目標的國家。英國也是世界上最早開始“
碳中和”實踐的國家,世界上第一個
碳中和規范是英國標準局(BSI)2010年發布的。
2019年6月,英國新修訂的《氣候變化法》生效,正式確立到2050年實現溫室氣體“凈零排放”,即實現碳中和的目標。
2020年11月18日,英國政府宣布一項涵蓋十個方面的“
綠色工業革命”計劃,包括大力發展海上風能、推進新一代核能研發和加速推廣電動車等。英國政府表示,這項計劃將帶動120億英鎊(約合160億美元)的政府投資,并有望到2030年創造并支撐多達25萬個就業崗位。
同時,在支持電動車方面,英國計劃2030年前停止銷售以汽油和柴油為動力的新車,包括小汽車和廂式貨車,2035年前停止銷售混合動力汽車。
2020年12月3日,英國政府宣布該國最新的溫室氣體減排目標:與英國1990年的溫室氣體排放水平相比,計劃到2030年將溫室氣體排放量至少降低68%。
英國社會各界對氣候變化十分重視,表現積極。汽車行業積極呼吁政府給予支持,盡快實現可替代燃料汽車轉型目標。啤酒和薯片生產商表示,對原來容易產生二氧化碳的傳統啤酒和薯片生產方式進行改革,將二氧化
碳排放量大幅降低70%。
同時,英國環保組織和相關人士非常活躍,他們十分關注能夠影響氣候變化的政府決策。針對一些政府通過的項目,例如高鐵修建、機場跑道擴建等,環保人士甚至會上訴到最高法院。
專家認為,實現雄心勃勃的2050年溫室氣體“凈零排放”目標絕非易事,因為涉及幾乎所有行業,因此需要政府強力干預。英國帝國理工學院氣候金融與投資中心執行主任查理·多諾萬表示,必須從長期目標進行倒推,才能弄清楚未來五年或十年需要實現的目標。“當進行數學運算時,會發現必須從今天甚至昨天就進行巨大改變。”
多諾萬認為,所有這一切的主要挑戰是決策者。“他們必須為氣候變化制定適當的成本
價格,承擔私營部門無法自行應對的風險,并為所有領域,尤其是基礎設施領域提供戰略方向。這不僅是長期的,而且還需要采取大量的短期行動。”對于政府最新提出的十點“綠色工業革命”計劃,多諾萬認為,盡管這是個良好的開端,但政府的指導還不夠深入,需要更多細節。
《衛報》等多家媒體的專欄作家羅斯·斯多克認為,為實現這一2050碳中和的挑戰性目標,政府必須采取統一的跨部門協作。“就本質而言,這些目標既需要更新現有的基礎架構,又需要技術創新與新系統開發齊頭并進。”
中英兩國是應對氣候變化和環境治理的重要伙伴,雙方合作大有可為。英國政府《聯合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會區域大使布里斯托說,氣候變化合作是英中關系的重要領域,其重要意義超越雙邊關系范疇,對應對全球性挑戰具有重要影響。氣候變化和生物多樣性問題緊密關聯,應協同解決。英中雙方可加強綠色科技、太陽能、風能等領域合作。英國駐華大使吳若蘭2020年11月訪問廣州及深圳,推動中英在氣候變化領域的合作。她表示,希望推動英中海上風能技術實驗室在廣東落地。
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