12月8日，碳交易論壇在深圳舉行，專家為深圳創新碳交易、碳普惠機制，助力城市碳達峰，建設碳中和城市建言獻策。該論壇是2020綠色發展城市高峰論壇暨第八屆深圳國際低碳城論壇的專業論壇之一。

 

 

2013年6月啟動的深圳碳市場是全國首批碳排放權交易試點，一直保持著全國居前的市場流動性，截至今年12月8日，深圳碳市場配額累計總成交量約5806萬噸，總成交額約13.8億元。以全國試點碳市場2.5%的配額規模，實現了全國試點碳市場13.64%的交易額和14.04%的交易量，為深圳綠色低碳發展作出了突出貢獻。與此同時，深圳碳市場也成為撬動深圳經濟實現低碳高質量發展的重要杠桿。據統計，2013-2019年度，深圳碳市場減排絕對總量超過640萬噸，制造業管控企業碳強度下降39%，遠超全市制造業碳強度平均下降水平。與此同時，制造業管控企業增加值增長67.1%，年均增速達8.9%，加快了企業“碳績效”的有效提升，初步實現了經濟發展和碳排放增長脫鉤。

 

 

隨著2030年碳排放達峰和2060年碳中和目標的提出，如何進一步深化碳市場建設，發揮碳交易市場化機制作用，實現應對氣候變化新目標，成為深圳綠色低碳發展的重要議題。

 

廣東省碳普惠創新發展中心主任聶兵建議，深圳要發揮先行示范區的作用，研究建立不同于現行碳市場、不同于一般的金融股票或債券交易市場的普惠型碳市場，把個人的減排量、企業自身需求都考慮進去。在建設低碳市場共同體過程中，形成生產、生活雙循環，其中生產制造端要進行公益改進和技術革新。在推動碳普惠試點當中，可在法律法規允許的范圍下，嘗試率先打破行業或部門之間壁壘，實現數據共享。

 

哈工大（深圳）教授、深圳市應對氣候變化研究中心主任王東表示，深圳在碳排放達峰、污染物達標和經濟高質量發展三個目標上實現了協同，這其中碳市場發揮了非常大的作用。他建議，深圳可以利用大灣區機制，探索深圳的市場和國際開放對接，充分發揮先行先試和示范引領作用。同時，進一步完善碳市場規則，在數字中心等新興產業領域里，開展碳交易先行先試。

 

深圳市近年來重視交通能源消耗和排放改善，大力發展綠色交通。不斷優化交通結構，推動軌道網、交通網和慢行網融合，通過擴大綠色出行方式比例減少能源消耗和排放。目前深圳是全世界第一個全部實現公交車和出租車電動化城市。

 

 

深圳市綜合交通設計研究院副總經理葛宏偉認為，碳交易可從三方面提升交通行業的低碳指數。首先由發改委牽頭，交通運輸主管部門一起制定合理的碳交易標準，以及碳配合標準。其次，交通部門和碳交易部門一起確定既能夠實現碳排放目標，又能夠促進行業轉型升級的具體交易配額。再者，選擇貨運等重點行業，把移動交通運輸目標納入碳交易平臺。

 

深圳市標準技術研究院綠色發展和環境研究所副所長許立杰表示，碳中和和碳達峰需要統一的技術和標準來進行國內外傳播和交流。他建議，對標國際編制深圳市自己的溫室氣體碳排放清單，了解全市甚至全區各個行業的溫室氣體碳排放標準，為控制碳排放增量，以及配額分配提供基礎數據支撐，進一步優化碳配額。

 

許立杰建議，碳市場要進一步做大，碳交易領域可以把服務業納入，將大型購物中心、酒店等主體責任比較明確的企業納入到碳管控體系或碳交易市場。

 

 

當天的碳交易論壇還舉行了重大項目簽約發布儀式，為推動全民參與低碳行動，組委會向全市公眾發起《“深減排·圳當時”深圳碳普惠低碳行動倡議》，并就“2020綠色發展城市高峰論壇暨第八屆深圳國際低碳城論壇”進行了碳中和發布。深圳交易集團有限公司（深圳公共資源交易中心）、深圳上海賓館、中國銀聯、浙能碳資產管理有限公司也依次進行了碳中和、碳普惠相關合作簽約。