“十四五”期間，以綠色低碳清潔為目標構建農村現代能源體系，是深化農村供給側改革，促進農村一、二、三產業融合發展、改善人居環境的重要舉措，對于我國優化能源結構、實現“碳減排”和“碳中和”具有十分重要的戰略意義。

      

一是構建農村現代能源體系必須走綠色低碳之路。發揮生物質“零碳”和“負碳”，特別是減少甲烷排放的優勢，在滿足農村對清潔能源需求的同時，低成本促進“碳減排”和“碳中和”，否則我國將難以按期實現“碳減排”和“碳中和”目標。

      

二是構建農村現代能源體系必須與農村生態建設相結合。能源化利用是減量化、無害化處理農林廢棄物、生活垃圾、畜禽糞污的主要途徑，將廢棄物轉化為可再生能源用于居民生活和生產經營，形成以生物質能源為主，太陽能、電和天然氣為輔的綠色低碳能源體系，促進生態建設和環境改善。

      

三是構建農村現代能源體系必須與解決農民需求緊密結合。堅持低碳環保、使用方便、經濟耐用的原則為農民提供清潔能源產品，讓農民“用得起、用得好、用得長遠”，促進生態宜居新家園建設和鄉村旅游，吸引年輕人返鄉創業。

      

四是必須與鞏固脫貧成果相結合。解決農村清潔能源發展不平衡、不充分的問題，消除農村能源相對“貧困”現象。

      

五是必須堅持創新驅動。借鑒國際經驗開發適合我國農村的生物質能源加工技術和鍋爐、戶用爐具。雖然我國燃煤發電的大鍋爐燃燒技術居世界前列，但在小鍋爐和戶用爐具方面與歐洲仍有不小差距。

      

六是必須堅持城鄉互動、城鄉互補。生物質能源在總量上具備替代現有散燒煤的能力。城市按照市場規則提供技術和資本支撐，以及能源產品市場；農村可為城市供暖和工商業用能提供生物質成型燃料等能源產品，滿足城區清潔供暖、工商業對清潔能源的需求，并促進鄉村產業振興和農民就業。近年來，吉林省秸稈清潔供暖面積超過2000萬平米，使用秸稈成型燃料烘干糧食獲得成功，示范項目得到國家糧食局肯定。

      

七是必須創新政策體系，突出綠色、低碳的“政策系統集成”，形成政策“合力”。