由生態環境部應對氣候變化司主辦、國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心承辦的首場“
碳市場配額分配和管理系列培訓班”在四川成都開班。這次采用輪場制,即每省都要搞一下,而不是像2017年只是在江蘇和四川進行了試算。
這次試算的背景其實與上一次的大背景基本一致,重要的幾個要素還是不存在的:
1. 立法程序還是沒有走完,在沒有法律支持的前提下,交易市場是不會有底氣的。應該說全國碳市場的建設第一腳還沒有踢出來;
2. 基準線依舊不明確。從2017年的11基準線,到今年的3基準線(其實是2基準),變化之大出乎所有業內人士預料;而且,最重要的是,沒有任何明確說明,這是一個定稿,也就是說,完全有可能再推翻,可見各方利益博弈之激烈;
3. 配額從嚴變為適度寬松。這一點是令市場信心最受打擊的一點。誰都知道,配額的松緊是一個市場建設成功與否的核心要素;受到國際因素、國內經濟情況等因素影響,這樣的結果也不奇怪;
國內碳市場的前途不明朗,很有可能形成一個變相的政府指導
價格的純政策市,或者說是一個變相的行政收費市,市場化改革面臨成敗考驗!
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