上周,印度通過了《2022年節能修正案》(Energy Conservation Amendment Bill 2022),該法案旨在節約能源以及提高利用效率,其對建筑、工業等領域提出了一系列相關措施。
在非化石能源的使用比例上,該法案授權政府規定能源消耗標準,可以要求指定行業滿足非化石能源的最低消費比例,例如采礦、鋼鐵、水泥、紡織、化工和石化等行業。
如果不履行使用非化石能源的義務,相關方將會被處以高達10萬盧比的罰款。這還可能會導致額外的處罰,最高為超出規定標準的能源消耗的石油當量
價格的兩倍。
該法案同時提出在印度建立全國
碳市場,集中各個行業的碳和環境信用交易。
印度電力和
新能源及可再生能源部部長RK Singh在議會中提到:“歐盟已經決定對進口的非
綠色鋼材征收
碳稅,如果我們不轉變我們的行業,那么它將失去競爭力,也無法在國外市場上銷售。”
他同時表示,在印度履行其在國家自主貢獻(NDC)下的2030年氣候承諾之前,將不允許出口
碳信用額。“只要我們不履行這些承諾,我們就不會允許任何
碳信用額的出口。這些碳信用額必須由國內企業生產,并由國內企業購買。”
但RK Singh并沒有表示該禁令將何時生效,也沒有提到印度碳市場將何時啟動。
清華四川能源互聯網研究院研究員鄭穎在接受界面新聞采訪時表示,一方面印度要履行2070年的
碳中和目標,所以通過建立碳市場這一市場手段來促進減排;此外,通過建立國家級碳市場,可以應對未來可能的國際貿易限制,爭取發達國家對發展中國家的氣候資金援助。
“印度未來要實現自身氣候目標,需要大量的資金投入,這部分資金完全依靠政策性支出是很困難的,所以碳市場其實發揮了撬動社會資本的作用。”鄭穎表示,目前很多國家的
碳排放配額都是有償的,有償發放的收入,會用于國家和地區投資低碳產業或者進行基礎設施建設。
根據Carbon Credits報道,在印度宣布將禁止出口碳信用額后,總部位于印度的EKI Energy的股價下跌了17%以上。
EKI Energy是全球最大的碳信用開發商和供應商之一,在全球范圍內從事碳信用和可持續解決方案領域的工作。此前,該公司曾宣布到2027年生產10億個碳信用額,并且計劃在2030年之前實現凈零排放。然而,許多人認為印度最新的禁令政策影響了EKI Energy的股價表現。
近幾個月來,巴布亞新幾內亞、印度尼西亞和烏拉圭都有相關的碳信用額限制政策出臺,印度是第四個對此作出限制的國家。
目前,中國仍允許碳信用額的出口。
“我國和印度在一定程度上有相似之處,工業排放大,完成目標時間短,并且還沒有完成工業化進程。”鄭穎對界面新聞表示,碳信用額雖然有金融屬性,但是仍然具有支持國內實現碳中和的政策屬性,未來在監管和國際交易上也可能會出現一定的約束。
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