“當碳價格在一天中猛跌時,所有人都需清楚認識我們對ETS(歐洲碳排放交易體系)的價格可能會顯著下降的這一警告可不是什么狼來了。”歐盟氣候變化專員康妮·赫澤高對此表示,“不能再把折量拍賣救市計劃置于次要之地了。” 本@文$內.容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om
事實上,市場上的碳信用額價格已創出新低:上周四(1月24日),30秒之內,碳信用額度的價格下降了40%,價格迅速跌至每噸2.55歐元,隨后又反彈4歐元/噸以上,這一切都源于歐洲議會能源與工業委員會在當天投票,否決了一項旨在通過延遲部分市場配額入市的碳市場價格支持計劃,這種脆弱性讓人對歐盟委員會能在未來多大程度上修復ETS系統不抱希望。
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折量拍賣計劃
經濟衰退在歐洲引發了大量的碳排放配額過剩,在赫澤高看來,這一問題急需采取行動盡快取消。
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因此,從2012年年底開始,歐盟就在成員國之間進行了無數次的秘密磋商,討論關于是否支持歐盟碳排放交易救市計劃的提議。 本+文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com
這一救市計劃由赫澤高提出,主要內容包括冷凍2013~2015年度對碳排放額度的拍賣,這意味著將9億碳排放配額從ETS系統中暫時取出,以幫助提高碳價格,部分緩解大規模碳排放配額過剩的情況,這一行為被稱為“折量拍賣”。該提議目前最激烈的反對國家是波蘭,由于經濟發展嚴重依賴于煤炭,波蘭一貫堅決反對任何驅動排放價格更高的政策。
最終,在今年的第一次歐盟范圍內投票之后,就發生了文中開頭那戲劇性的一幕,碳信用額度的價格在30秒之內下降了40%,這種波動很好顯示了ETS目前是多么脆弱和不堪一擊,畢竟這項投票僅僅是一項不具約束力的建議性投票。 本%文$內-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om
“這應該是敲響了最后的警鐘,”康妮·赫澤高對此表示,“必須要采取迫切的行動,因此,我只能呼吁政府和歐洲議會采取負責任的行動。”
在2006年4月,碳價格曾經到達每噸32歐元的頂峰,并在2008年時還接近每噸30歐元的價格,然而在開發ETS系統時,該系統只關注基于預期的增長模式,卻沒有建立能夠彌補經濟波動(例如大面積經濟衰退)的機制。
當下,歐洲經濟衰退令歐洲市場上充斥著碳排放額度,碳價在過去的幾年里穩步下降。就在2012年,碳的價格下降了三分之一以上。而分析師的普遍意見是,碳價格需要至少回到20~30歐元/噸的價格,才能真正推動清潔能源投資。
然而,在早年發行了太多免費碳信用額度之后,歐洲又經歷了經濟衰退,導致公司手中剩余額度過多:價格已經變得如此之低,德國最近取消了今年第一次碳信用額拍賣,因為沒有出價能達到最低價格。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
分裂的歐盟
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目前,ETS正在其關鍵的第三階段,急需減少在碳信用額市場上的排放配額,提升碳價格并控制污染,然而ETS也成為了歐盟委員會手中一塊“燙手的山芋”:建立于2005年的ETS,根據歐洲立法,這一階段將持續至2020年,這意味著即便價格崩潰為零,也不能停止ETS。
如何修復ETS的幕后談判已經開始了。到目前為止,煤炭密集型國家如波蘭嚴重反對該計劃,英國則希望出現一個更加雄心勃勃的計劃,不過歐盟中最有影響力的成員德國,其態度仍是模棱兩可。
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事實是,德國政府執政聯盟對于在碳市場方面如何救市的看法還處于分裂之中。德國的環境部長阿特梅爾和德國總理默克爾所處的基督教民主聯盟(基民盟)對此種方式頗為青睞,但是德國執政聯盟中的小黨自由民主黨卻對此持反對態度。不過,對于市場參與者而言,德國的立場將是關鍵的。
德意志銀行(Deutsche Bank)的氣候市場分析師馬克·劉易斯表示:“我一直對默克爾對這場辯論有多么的不情愿而感到驚訝,作為結果,市場價格會持續走低,這真令人沮喪。” 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m
接近波蘭和德國之間在氣候問題上會談的內部人士表示,由于德國政府部門內部之間的沖突,上述談判基本上處于停滯狀態。
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不過,在意見分裂的情況下,缺乏統一立場的德國很難同阻止實施歐洲氣候變化政策的波蘭進行有效談判。上述失敗的投票也僅僅是談判漫長進程的一部分。
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雖然不具約束力,但這是一個最新跡象,顯示了歐盟在碳市場的干預上要達成一致有多么難。下個月,歐盟環境委員會以及各國代表組成的委員會將繼續投票。不過市場普遍懷疑歐盟委員會的建議最終能否通過,這意味著更加雄心勃勃的改革計劃可能在多年內不會發生,只留下一瘸一拐的市場,和不斷上升的全球碳排放總量。 本`文@內-容-來-自;中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om
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