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國外低碳產品認證發展概況及經驗初探分享報告

文章來源:中國碳排放交易網碳交易網2012-06-15 21:31

  1 低碳產品認證產生的背景

  過去一百多年間,人類一直依賴石油煤炭等化石燃料來提供生產生活所需的能源,排放出的二氧化碳等溫室氣體導致溫室效應、進而引發全球變暖。全球變暖是整個世界面臨的最大挑戰之一成為國際社會的共識。2003年,英國政府發布能源白皮書《我們能源的未來:創建低碳經濟》,首次以政府文件的形式正式提出“低碳經濟”概念。“低碳經濟”實質是能源消費方式、經濟發展方式和人類生活方式的一次全新變革,是從化石燃料為特征的工業文明轉向生態經濟文明的又一次巨大進步,它代表世界經濟在經歷了工業化、信息化之后,正在向低碳化邁進。 本*文@內-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om

  隨著“低碳”這一概念迅速走向了歷史的舞臺,能夠吸引整個社會在生產和消費環節參與到應對氣候變化的低碳產品被全社會熱捧,低碳產品認證也當仁不讓的成為低碳時代的熱點。低碳產品認證向外界披露產品碳排放的相關信息,從而向社會推進一個以顧客為導向的低碳產品采購模式,以公眾的消費選擇引導和鼓勵企業開發低碳產品技術、向低碳生產模式轉變,最終達到在全社會減少溫室氣體排放的效果。近幾年來,很多國家都相繼開展了低碳產品認證計劃。 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com

  2 國外主要的低碳產品認證項目

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  為了促進低碳經濟的發展,鼓勵企業生產低碳產品和提供低碳服務,越來越多的國家在相關機構的支持和倡導下,評估和披露產品生命周期內的碳排放環境行為,向產品授予碳標志,開展低碳產品認證。也有一些企業基于市場營銷和社會責任,自發開展產品碳足跡的評估和披露。目前,已有英國、德國、日本、韓國等十幾個國家開展低碳產品認證。

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  2.1 英國 內-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網 t an pa i fa ng . c om

  2006年起英國碳信托(Carbon Trust)開展了“碳削減標志計劃(Carbon Reduction Label Scheme)” 成為開創低碳產品認證的先鋒,試點計算了幾十種產品的碳足跡。2007年5月,英國環境、食品和鄉村事務部(Defra)公布了基于碳信托試點項目的自愿性計劃,建議商家在商品標簽上注明該產品在生產、運輸和配送等過程中所產生的碳排放量,以告知消費者該商品對全球變暖的影響程度,當時就有120多家商家表示愿意加入。隨后,英國環境、食品和鄉村事務部與碳信托和英國標準協會(BSI)合作制訂一個計算產品碳排放量的評價規范,即PAS2050標準草案。2008年10月英國PAS 2050標準正式發布,它是一個開放性的碳排放量計算測量標準,其開放性有力的提高了PAS 2050的接受程度和英國碳削減標志的市場權威性,目前很多國家或私人企業所進行的產品碳排放評估活動在不同程度上參考了該標準。英國還致力于為PAS 2050標準爭取國際發展空間,在世界范圍內以技術支持和技術合作的形式增強英國標準和碳標志的影響力,還積極參與國際標準化組織的低碳產品標準的制定工作。 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

  參加首批試點計劃的六個英國公司,包括了Innocent飲料公司,百事可樂公司和英國超市連鎖樂購(Tesco)已經對選定的試點產品正式貼上了英國碳削減標志。
  2.2 德國

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  2.2.1藍天使“保護氣候標志” 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com

  作為世界上最悠久、最著名的生態標志德國的藍天使標志,近年來在制定和頒發藍天使基本標準時,考慮產品的氣候特性已經占據了重要的比重和地位。德國在2008年11月舉行的藍天使30周年慶典上,宣布了藍天使標志今后的發展框架。將原來的藍天使環境標志,根據保護對象的不同分為健康標志、氣候標志、水標志和資源標志。

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  在這個框架里,將首先推出藍天使的氣候標志,以授予那些氣候友好型產品和服務,為顧客提供更好的購買選擇。首先在藍天使已有的80多項環境標志產品種類中選擇與保護氣候相關的28項產品,歸為藍天使“保護氣候”類產品,并將這28項環境標志產品標準列為氣候保護類環境標志產品標準。同時還制定了保護氣候類的產品標準制訂規劃,將為100類氣候相關產品制定“保護氣候”環境標志標準。

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  在不久前由德國聯邦環境部發布的備忘錄[1]中,公開了由德國生態研究所( ?ko-Institut e.V. )的研究成果,肯定了德國藍天使氣候保護標志作為可持續和氣候友好消費先導作用,推薦藍天使作為首要的國家保護氣候標志,與消費者進行交流。

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  2.2.2“德國產品碳足跡試點項目”

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   2008年4月,德國政府支持的“德國產品碳足跡試點項目(PCF Pilot Project Germany)啟動,由世界自然野生動物基金(WWF)、?ko-Institut 科學研究所和波斯坦氣候影響研究協會(PIK)和THEMA1共同協助完成產品碳足跡標志的試點。參加試點企業有BASF, dm-drogerie  markt, DSM, FRoSTA, Henkel, REWE Group, Tchibo, The Tengelmann Group, T-Home 和Tetra Pak十家企業。德國“產品碳足跡”試點標志計劃工作組將進行碳分析方法學、碳展示方面的研究,并考慮讓更多對碳標志感興趣的企業和產品加入到該計劃中來。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

  2.3 日本 本+文+內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

  2008年6月日本內閣通過“建設低碳社會”的決議,嘗試把“碳足跡產品體系”引入日本。該決議公布后,日本經濟貿易產業?。∕ETI)成立了碳足跡系統國際標準化國內委員會,以對應國際標準化組織(ISO)開發碳足跡國際標準的行動,并向社會公布了由METI建立和協調的試點計劃。該計劃由日本產品環境管理協會(JEMAI)實施,借助其III型環境標志的研究基礎,開展產品碳足跡的相關研究。日本還緊密關注國際標準化組織關于碳標志國際標準的制定工作,并將其低碳產品認證的工作計劃依據國際標準化組織的工作動向進行調整。目前已發布了日本“技術規范(TS Q0010 產品碳足跡評估和貼標基本規范)”草案,很快將修訂第一版TS Q0010,引入更詳細的要求來開發產品種類規則(PCR)文件

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  2.4 韓國 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

  2008年初,韓國有10家公司提供產品參加由政府支持的碳標志試點計劃。項目韓國低碳產品認證由承擔III型EDP項目的韓國生態產品研究院(KOECO)的負責。2008年8月有意向參加試點認證的公司進行相關培訓,并在10月進行試點認證的申請,2009年1月-11月韓國全面啟動Cool Label計劃。

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  韓國低碳產品認證計劃中設計了兩種類型的碳標志。其一為“溫室氣體排放量標志”,在標志上顯示產品的碳足跡。目前,韓國有方便米飯、航空運輸、TFT-LCD 玻璃襯底、燃氣鍋爐、水過濾設備、洗衣機、衣柜、洗發液、豆腐十種產品和服務獲得第一類認證的碳標志,即進行了溫室氣體排放認證。 本文`內-容-來-自;中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om

  第二種為“低碳”標志,對獲得“溫室氣體排放”標志的產品達到國家有關碳足跡的最低消減目標時,可獲得“低碳”標志。今后在積累一定行業數據之后,韓國會逐漸開展第二類“低碳標志”認證。

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  2.5 美國

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  美國加利福尼亞州在2008年通過了“2009年碳標志法令”(The Carbon Labeling Act of 2009),通過立法,確定要建立碳標志制度,該法令已在2009年的年中生效。加州原屬于斯坦福大學的Climate Conservancy機構響應該法令,建立了氣候意識標志(Climate Conscious label)。該計劃使用生命周期分析方法,通過認證的產品將根據其碳排放低于基準線的程度,分別授予銀、金、白金三個級別的標志。具體標識和分級方式如圖10所示。

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  2.6 瑞典 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com

  瑞典的III型環境標志international EPD?system 引入了“single-issue EPDs”概念,根據不同的市場和客戶的需要,對完整披露產品全球變暖潛勢、臭氧層消耗潛勢、酸化效應潛勢、光化學煙霧潛勢和富營養化潛勢的環境產品聲明(EPD),以簡單的形式進行相關信息的摘要。由于人們對氣候變化的日益關注,international EPD?system 發布了首個單一結果EPDs—氣候聲明(Climate declarations),以CO2當量的形式,描述了產品整個生命周期的溫室氣體排放量,實質上也是一種對產品碳排放的披露。目前已發布了8個產品的氣候聲明。

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  2.7 法國 本文+內-容-來-自;中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om

  法國所開展的碳標志計劃不是由官方主導的,而是分別由法國超市連鎖Casino公司和 E. Leclerc公司首批自愿引入的。Casino公司采用由Bio智能服務環境咨詢公司(Bio IS)在2006年前開發的生命周期方法?,F在Casino的26個自有品牌上,可以看到展示。法國零售商E. Leclerc’s的碳標志試點計劃由巴黎的Greenext咨詢公司開發。試點計劃于2008年4月在法國北部的兩家商店啟動,總共涵蓋產品數量達20000種。

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  法國碳標志計劃是企業的自愿行為,企業自行選擇環境咨詢機構為其設計碳足跡披露計劃。而這些咨詢機構進行碳足跡計算時,已明顯受到英國PAS 2050標準的影響。法國環境和能源署(ADEME)對這兩個由超市連鎖企業自行發起的碳標志計劃表示支持。在法國這些自愿性計劃是不需要審計的。

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  2.8 瑞士 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

  瑞士的碳標志也是由企業自行發起的。瑞士最大的超市連鎖Migros于2007年開始了產品碳標志項目。顧客可以在Migros的一些自有品牌的產品上找到認證機構Climatop授予的碳標志。該標志不僅展示產品的碳含量,而且還證明貼有碳標志的產品比同類產品的碳效率高20%。該項目所使用的碳足跡計算方法是由碳削減公司MyClimate負責的。MyClimate對Migros的產品使用了混合EIO-LCAs方法進行碳計算,既對每個產品的獨特方面進行詳細生命周期分析,還使用全球生命周期清單數據庫EcoInvent對產品的一般特征進行分析和追溯。

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  3 低碳產品認證的主要分類

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  3.1 根據碳展示的形式 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com

  低碳產品認證并不一定將收集的在產品全生命周期碳排放的信息全部披露。碳展示(Carbon Display)指的是向外界傳達產品碳排放相關信息的內容和方式。根據低碳產品認證所采取的碳展示形式的不同,低碳產品認證有三個種類[2]。 本+文`內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

  3.1.1低碳標識(Low-Carbon Seal)

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  對整個生命周期內的碳排放低于某一標準的產品授予碳標志,屬于低碳標識類型。這種低碳產品認證不明確公布產品的具體碳足跡,僅表示獲得標志的產品比未獲得的產品的擁有更小的碳足跡。就好象劃定了一條在碳排放方面具有較好的環境性能的參考線,類似于I型環境標志。雖然容易識別和理解,但是消費者在已獲得認證的產品之間無法比較孰優孰劣。 本`文-內.容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com

  德國藍天使的保護氣候標志屬于此類認證。德國的家庭耗能占其國內溫室氣體排放量的四分之一。人們在生活中需要這方面的信息,才能更好地保護氣候。藍天使保護氣候標志可以告訴消費者哪些產品是節能、氣候友好型產品,獲得藍天使的保護氣候標志的產品具有更小的碳足跡。 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com

  3.1.2碳得分(Carbon Score)

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  對產品整個生命周期內的碳足跡進行計算并進行公布,稱為碳得分類型。此種低碳產品認證就像是給產品在碳排放方面的環境性能評判出了個分數,能夠方便消費者在同類產品之間進行比較。這是目前被廣為采用的碳標志的形式。英國碳削減標志、日本碳足跡標志、韓國的溫室氣體排放量標志屬于此類認證。

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  3.1.3碳等級(Carbon Rating) 本`文-內.容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com

  對產品整個生命周期內的碳排放進行計算并予以公布,同時還公布該碳排放在行業中所處的水平或等級,稱為碳等級。此種低碳產品認證類型,能更好的為非專業的各類消費者提供同類產品和可替代產品之間的比較,能有效的引導消費者選擇對環境有利的產品。碳等級的確定需要建立在第二類碳標志——碳得分的基礎上的,此外還需要掌握產品碳足跡的行業平均水平,以確定分級標準。韓國的低碳標志和美國美國加州氣候意識標志屬于此類認證。

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  3.2 根據所采取的技術路線

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  環境標志產品認證是目前比較成熟的產品認證模式,用來表述產品或服務的環境因素的聲明。通過對產品和服務的環境因素的可驗證的,準確而非誤導性信息的交流,促進對具有較小環境壓力的產品和服務的需求和供給,來激發市場驅動的持續改善環境的潛力。國際標準化組織(ISO) 規定了三種環境標志類型,分別是環境標志、自我環境聲明和產品環境信息聲明。低碳產品認證實質上是特別關注產品碳排放環境行為的產品認證,其采取的技術路線可以歸為兩類,分別為基于I型環境標志和基于III型環境標志的低碳產品認證。 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

  3.2.1基于I型環境標志

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  I型環境標志認證強調那些具有環境標志的產品比沒有環境標志的產品,是更加“環境友好”的。希望借此鼓勵消費者選擇這些經過認證的環境標志產品?;贗型環境標志認證開展的低碳產品認證,將在認證標準中強化產品碳排放的相關要求(如能耗相關的碳排放),得到認證的產品不僅“環境友好”,而且更加“低碳”。德國藍天使的氣候保護標志即屬于此種類型的認證。

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  3.2.2基于III型環境標志

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  III型環境標志認證即產品環境信息聲明,是提供產品在生命周期過程中的量化環境信息,該信息可以在具有相同功能的產品之間進行比較。一般來說這些量化的環境信息涉及氣候變化、同溫層臭氧層損耗、土地和水資源的酸化、富營養化、光化學氧化物的形成、化石能源資源的減少等。基于III型環境標志認證開展的低碳產品認證,僅披露產品在氣候變化方面的環境信息,是一種簡化的III型環境標志認證。日本、韓國、瑞典等國的低碳產品認證都由原來開展III型環境標志的機構在原有技術基礎上來, 實施。幾乎所有對碳足跡進行評估認證的機構所采用的技術路線都可以追溯為III型環境標志所依據的核心技術理論——生命周期評價。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com

  3.3 根據是否官方主導分類

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  由于低碳產品認證在助力低碳經濟發展,促進低碳生產和消費方面具有顯著的優勢,很多國家由政府推動和支持開展低碳產品認證項目。如日本、德國、韓國等開展的低碳產品認證。

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  隨著低碳成為當今產品營銷的亮點和企業社會責任意識的加強,越來越多的企業自發投入力量,進行的碳足跡計算和披露,如法國超市連鎖Casino公司和E. Leclerc公司,瑞士的超市連鎖Migros等開展的產品碳足跡評估和披露計劃。

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  4 值得借鑒的經驗

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  低碳產品認證,一方面可以對生產領域中各類活動的溫室氣體設定相關限值標準,有助于產業自身節能減排和提高競爭力;另一方面可以成為聯系公眾與可持續發展戰略的紐帶,為社會樹立良好的消費價值導向,有助于構建全方位的生態消費體系和形成新的消費價值觀。因此,在目前階段開展低碳產品認證,對于推進我國企業和消費者的可持續消費,帶動我國循環經濟發展,進而全面推進環境友好型社會建設都有很大幫助。我們從國外低碳產品認證項目的分析中,可以得到如下幾條經驗,供我國開展低碳產品認證計劃時參考。

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  (1)不同國家開展的低碳產品認證在碳展示方面的差異,將決定了產生的社會效益。低碳標識能夠告訴消費者哪些產品是氣候友好的,方便消費者在做購買選擇時參考,但獲得認證的產品之間無法比較哪個更好,對通過認證的企業來說缺乏追求更加低碳的動力。碳得分方便消費者在同類產品之間進行比較,也可以促使同類產品的企業之間展開競爭,但對普通消費者來說無法評判產品的碳足跡是否屬于低碳,在引導低碳消費方面略有欠缺。碳等級不僅可為非專業的各類消費者提供同類產品和可替代產品之間的比較,能有效的引導消費者選擇對環境有利的產品,而且也促進了同類產品生產企業之間的競爭,形成低碳生產和低碳消費的良性互動。這三種碳展示的類型所需要的技術水平和數據庫支持也是逐漸增強的。中國在規劃低碳產品認證發展框架時,可以綜合考慮低碳產品認證的社會定位和現有的技術能力水平,制定近期和遠期的多階段發展目標。 本`文@內-容-來-自;中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om

 ?。?)低碳產品認證和環境標志產品認證有著緊密的聯系。德國藍天使的氣候保護標志直接依托于德國的I型環境標志,日本、韓國和瑞典直接依托于III型環境標志開展低碳產品認證。目前社會上對低碳產品認證的需求和參與熱情非常強烈,亟需盡快在更多的產品領域開展低碳產品認證。我國也可以借鑒低碳產品認證先行國家的做法,依托已有成熟的環境標志產品認證系統,研究環境標志產品認證與低碳產品認證之間的關系,為我國開展低碳產品認證提供關鍵技術支持。

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  (3)各國政府對低碳產品認證的支持,使低碳產品認證在引導全社會參與應對氣候變化,助力推動低碳經濟方面發揮的抓手作用非常明顯。我國政府一貫高度重視氣候變化問題,制定并公布了《中國應對氣候變化國家方案》,成立了國家應對氣候變化領導小組,頒布了一系列法律法規。在全球日益關注氣候變化問題的大背景下,中國應盡快開展官方主導和支持的低碳產品認證的相關研究和實踐,配合低碳產品認證實施一些輔助的政策,例如公共機構進行采購時必須優先采購低碳產品、基于市場原則對通過低碳產品認證的產品生產商和經銷商進行鼓勵、對低碳產品減征碳稅等。通過開展低碳產品認證,加強政府對產品和服務所排放的溫室氣體的監管,有效地在全社會引導和建立低碳生產和低碳消費模式。

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