引言

歐盟碳邊境調節機制（CBAM），俗稱歐盟碳關稅，其本質是歐洲碳市場的延伸，讓歐盟內外的制造業具有同樣的“碳成本”。2023年開始，相關企業就要對歐盟碳關稅實施申報，對于歐盟碳關稅的影響，眾說紛紜，莫衷一是。追根溯源，對比中歐碳市場的區別，才能更好的理解歐盟碳關稅的影響。

價格是表象 本質有不同

 

初看中歐碳市場，最大的區別是碳價有著天壤之別。歐洲碳市場配額EUA的目前價格在80歐左右，而我們的全國碳市場的配額CEA價格在55元人民幣左右，按照匯率折算，中歐的碳價差了10倍左右。因此，有不少專家都聲稱中國碳價太便宜，未來會不斷接近歐洲的碳價。但價格的差異只是表象，究其根本，中歐碳市場有著本質的區別，可以說中國的1噸碳排放、1噸碳配額與歐洲的1噸碳排放、1噸碳配額完全是兩種不同的概念，或者可以說就是兩種東西。 本@文$內.容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om
 

中歐的碳核算方法不同，歐洲碳市場只納入直接排放，而國內碳市場，無論是全國碳市場還是區域試點碳市場都納入直接排放和間接排放。歐洲碳核算的方法有利于碳排放總量控制；國內碳核算的方法不利于總量控制，企業碳排放總量會大于區域碳排放量，但有利于整體的行業減排。
 

中歐的碳配額分配方式不同。歐洲碳市場能源行業沒有免費配額，制造業的免費配額比例將下降到30%。并且采用嚴格的總量控制，并明確每年的配額下降比例為2.2%。國內碳市場目前全部采用免費配額分配，并沒有真正的設置總量控制，也沒有明確每年的配額下降比例。
 

對于影響碳價和碳成本的其他方面來說，歐洲碳市場取消了抵消機制，關閉了相對低成本履約的一扇門，而國內的CCER重啟呼之欲出。此外，歐洲碳市場有成熟的投資機構，并且有市場穩定穩定儲備機制。在國內，全國碳市場目前還沒有準入投資機構，各區域試點碳市場也缺少成熟的投資機構。 本`文@內-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m
 

總體來說，中歐碳市場有著巨大的差異，正因為這些區別和差異，才會引發歐盟碳關稅。從專業角度，這是為了避免碳泄漏；換個角度說，這是為了堵住套利空間。
 

心理影響遠大于實際

 

歐盟碳關稅對于中國企業的實際影響遠小于心理影響。從2026年開始，歐盟開始征收碳關稅，從2026到2033年的比例分別為2.5%、5%、10%、22.5%、48.5%、61%、73.5%、86%，到2034年為100%。應該說，歐盟碳關稅真正發揮作用要10年以后。而且歐盟碳關稅是針對所有的歐洲以外的國家，并非只針對中國，這里就存在著中國企業與歐洲企業、中國企業和其他出口歐盟的國家企業的競爭。這種明爭暗斗會延續很久，但我相信中國企業不僅不會占劣勢，甚至還可以占優。
 

應對：國際接軌與中國特色
 

對于中國企業來說，需要應對中國特色的國內碳市場，又要應對國際接軌的歐洲碳市場，中國企業來說，對于碳管理的需求將會迅速爆發，以應對接連而至的外部壓力。但需要澄清的是，歐盟碳關稅本身與產品碳足跡（LCA）基本沒有任何的關聯性，這完全是兩個維度的概念。

展望

 

盡管歐盟碳關稅的實際影響并沒有想象的那么大，但這也許只是多米諾的第一塊骨牌，后續產生的連鎖反應，尤其是對于國際貿易的長期影響不可忽視。2023年歐盟將會進一步細化碳核算的規則、征稅的基礎等，也讓我們拭目以待。