筆者認為，作為以碳關稅形式應對氣候變化的提案，歐盟碳關稅立法將對全球貿易以及各國應對氣候變化政策制定產生深遠影響。
 

在短期內，歐盟征收碳關稅可能影響我國對歐出口。我國是歐盟第一大貿易伙伴國，碳關稅的征收將直接抬高制造產業成本，削弱對歐出口產品的競爭力，但現階段征稅產品占我國對歐出口的比重并不算高，歐盟碳關稅仍不會對我國出口產業造成較大影響。以2021年我國出口歐盟的貿易數據來看，歐盟碳關稅所覆蓋產品涉及的出口額為410億美元，占我國對歐出口總額的7.4%。其中，歐盟是我國有機化學品、塑料和鋁的重要出口市場，對歐出口比重占我國總出口的比重均超10%，是需要重點關注潛在市場風險的三個相關行業。
 

從長期來看，歐盟征收碳關稅可能會影響產業發展。一方面，可能導致原本為規避歐盟碳排放交易體系而在我國投資建廠的歐資企業，將生產基地回遷本土以應對新的關稅制度，帶來引發相關產業鏈斷裂的風險。另一方面，碳關稅有可能被嵌入所有與我國的貿易、投資相關的政策領域，持續向下游產業傳導政策影響。如果針對我國優勢產業擴大碳關稅征收范圍，并在低碳領域設計新的規則，結合反補貼、供應鏈等法案，就會削弱我國制造業在技術和成本上的優勢。 夲呅內傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
 

碳關稅或將影響全球應對氣候變化的基本框架。《聯合國氣候變化框架公約》《京都議定書》《巴黎協定》等主要的應對氣候變化文件均倡導的是自愿減排的軟約束原則。《聯合國氣候變化框架公約》要求全球減排行動要采取公平原則，發達國家和發展中國家根據共同但有區別的責任自愿參與應對氣候變化的行動。歐盟碳關稅則是以市場和行業減排為框架、以關稅為約束的形式，對出口國進行排放硬約束且有很強的指向性。隨著越來越多的國家開始效仿歐盟推進碳關稅立法，一些國家有可能組建擴大版的碳關稅市場，并將其引入未來的全球氣候談判，甚至推動與環境、勞工掛鉤的碳關稅政策法案上升為國際法。那么，我國面臨的氣候政治環境將更加復雜。