碳審計 指在定義的空間和時間邊界內進行碳足跡計算的過程，它是審計機構接受政府授權或其他有關機構委托，依據國家政策、法律和有關規章、制度、標準，遵循審計準則，對被審計單位或部門的低碳生產經營、資源利用、財務信息、職責履行等活動進行的特殊管理。碳審計的作用在于建立“碳足跡。以此作為衡量溫室效應的一種工具。從這個意義上來說，碳審計立足于國家戰略和全局高度．將審計融入經濟社會發展，間接參與資源環境保護。因此它是通過審計監督促進節約資源、保護環境政策目標落實的一種重要手段。[1] 本*文@內-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om

碳審計作為能源審計的一個重要分支，對地球環境具有直接影響。一方面，碳審計能夠通過自己特有的手段和方法，直接評價能源使用的投入產出關系，揭露能源利用中的有效性以及對地球“體溫”存在的影響等問題；另一方面，碳審計對能源使用標準的建立和使用情況、計量器具的選擇、節能技術研究等進行量化評價，從更加廣泛的范圍促使資源的科學利用。同時加速產業結構合理升級，實現社會和諧發展。

碳審計的目的 本文+內-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om

對審計結論的需求促使了審計的產生，同時不同的經濟基礎往往決定著不同的審計結論使用者。從宏觀來說．碳審計的目標是檢查政府部門等機構能源使用狀況，因為宏觀經濟活動的主體一般是各級政府或公共機構，它們受托經營著大量的公共資源，因此公眾對各級政府存在檢查、監督公共資源是否得到經濟有效節約使用的需求。從微觀上來說，碳審計的目的是改善經濟組織資源利用的投入產出關系，可以通過對具體能源利用效益的測算，來檢查對某項能源的具體開發利用程度，即創造了多少效益，浪費了多少資源。

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碳審計的主體和客體 本%文$內-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om

從宏觀角度來看，碳審計的主體應該是接受公民委托的國家審計機關；從微觀角度來看，碳審計的主體可以是企業審計委員會或者是外部審計機構。宏觀碳審計的客體應該包括與能源有關的資金收支以及對各種消耗能源的經濟活動，如重要自然資源的開發利用計劃及利用效果的審計等。

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但是， 目前的碳審計沒有被明確是政府職責還是企業自律行為。一方面，如果是政府職能，政府便應該承擔費用，因為碳審計涉及到生產、排放等各個方面，需要聘請相關行業高級技術人員，單個企業恐怕力不從心。另一方面，假如企業自主開展碳審計工作，外部審計服務機構由于要向企業收費，要為企業服務，從而使碳審計變成走過場，起不到應有的監督作用。

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碳審計的注意事項

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碳審計的最終目標是為了實現和諧發展，協調企業與自然、社會之間的關系。基于碳審計的復雜性特點，在實施審計程序時應注意以下幾點。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

1．合理確定碳審計項目 本@文$內.容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om

碳審計項目的確定對保證審計效果至關重要。碳排放審計是針對碳燃料使用及排放進行的專項審計，要點是貼近企業經營管理，切中能源管理的薄弱環節或挖掘出潛力點。審計機構在編制節能減排環境審計計劃時，綜合考慮應該收集和掌握的信息，通過分析和評估，最終確定節能減排審計項目。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

2.科學制定碳審計方案 本+文`內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

這一階段主要是收集碳排放相關資料，了解內控風險評估的情況來確定審計重點。可能涉及的文件資料主要包括能源管理制度及落實情況，能源、原材料實物消耗平衡表，生產部門統計臺賬和報表，節能部門的能源消費臺賬和考核結果等等。審前調研可使我們對審計對象有一個較為全面、完整的認識，為審計工作的實施奠定良好基礎。

3.細致實施碳審計程序

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碳審計項目的組織實施主要包括兩個階段：(1)審計證據的收集。審計人員應緊緊圍繞審計目標，根據審計證據的相關性、可靠性、充分性進行調查取證。(2)編制、復核審計工作底稿。碳審計工作底稿與一般財務審計相比，碳審計工作底稿更側重于碳燃料使用范圍、耗費、排放的統計與計算。應當把國家有關節能減排政策的執行情況貫穿到審計方案中，從工藝技術的選擇，到設備、材料和燃料的選購，是否堅持了節約和效能相結合的原則。

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4．綜合編寫碳審計報告 本+文+內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

節能減排情況直接關系到企業的經濟效益、社會效益和生態效益。因此，節能減排環境審計報告的內容應注意：(1)報告內容和要素齊全，事實清楚、證據準確，能夠滿足政府部門、社會公眾等利益相關者了解企業經濟活動的效率和效果情況及政策方針的執行情況的需要。(2)在真實、合法審計的基礎上，進行比較和總結。查明企業碳燃料使用過程中出現的浪費等不必要的情況，圍繞問題展開分析，提出解決問題的方案和建議，糾正偏差以求改進。 本+文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com