(一 ) 低碳政策的制定和執行情況審計這是我國政府審計機關需要關注的重點問題,低碳政策制定直接關系到低碳經濟的發展方向與收支情況, 具有非常重要的指導作用。 低碳政策的制定
審計主要審查政策制定過程是否科學合理,制定的程序是否符合相關規定,是否有與低碳經濟目標相違背的行為。 政策執行過程的審計, 首先是執行中是否完成了政策法規的目標;其次是審查執行政策法規措施的手段是否可行、 合理; 第三是審查具體政策規定是否合理, 例如英國 “低碳” 審計中對綠化政府問題、 綠色稅收等問題的審計; 第四是評價政策法規的執行效果, 審計中應將發現的問題, 反饋給有關部門, 以利于政策法規的修訂和管理, 提高政策法規實施效果。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com
(二 ) 低碳收支的審計監督低碳收支的審計監督指的是政府為促進和發展低碳經濟而提供資金運用情況審計。這是當前低碳經濟發展的重要監督機制,也是我國低碳審計急需建設的機制之一。本文認為低碳收支的監督應該包括以下幾點: ①審查資金的符合性, 低碳資金是針對低碳項目或產品而劃撥的,審計中要嚴格檢查項目或產品是否屬于低碳經濟的范疇;②低碳資金使用
的真實性,在這個環節中主要審查是否存在對低碳資金截留、 挪用等現象, 以保證低碳資金的真實有效的使用。 ③低碳資金的使用效果, 主要審計低碳資金的使用是否達到了預期的效果, 存在那些問題, 以及如何向有關部門反映這些問題。 本文+內-容-來-自;中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om
(三 ) 低碳產品的審計認證從上文的介紹可以看出,英國采用了稅收激勵政策發展低碳經濟, 具體表現在: 鼓勵高效節能車輛的使用、 使用太陽能設備、 進行低碳技術開發等。對這些產品使用低碳稅收減免的前提是存在低碳產品, 或進行低碳行為與交易。那么, 如何確認低碳產品、 低碳行為和交易呢? 這就要求審計人員對其進行認證, 認證的內容具體包括: 是否是低碳產品、 產品是否達到相關標準、是否發生了低碳行為與交易等等。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com
低碳經濟越來越受到重視,將是未來經濟發展的方向之一。 然而, 作為低碳經濟發展的護航員—低碳審計, 正處于起步和探索階段。 英國是最早提出低碳經濟和進行低碳審計的國家,也是我國借鑒的對象。 本文對英國低碳審計的發展與框架進行了回顧,并在此基礎上得到了對我國低碳審計發展的啟示,其中包括: 低碳政策的制定和執行情況審計、 低碳收支的審計監督與低碳產品的審計認證。(完)