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“碳達峰、碳中和”標準解讀與認證實踐

文章來源:質(zhì)量與認證王宏濤 張雋 李璐2021-05-26 06:14

4月22日,國家主席習近平在北京以視頻方式出席領(lǐng)導人氣候峰會,并發(fā)表題為《共同構(gòu)建人與自然生命共同體》的重要講話。習近平指出中華文明歷來崇尚天人合一、道法自然,追求人與自然和諧共生。中國以生態(tài)文明思想為指導,貫徹新發(fā)展理念,堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的發(fā)展道路。中國將力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和。中國承諾實現(xiàn)從碳達峰到碳中和的時間,遠遠短于發(fā)達國家所用的時間,需要中方付出艱苦努力。這意味著中國已將碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局,將堅定不移地兌現(xiàn)承諾。 內(nèi)-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
 
《質(zhì)量與認證》5月刊關(guān)注欄目聚焦“碳達峰、碳中和”,今天為大家?guī)怼?“碳達峰、碳中和”標準解讀與認證實踐》。
 
“碳達峰、碳中和”標準解讀與認證實踐

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文/王宏濤 張雋 李璐
 
作者單位:中國質(zhì)量認證中心 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
 
隨著我國“3060目標”的提出,“碳達峰、碳中和”工作已成為當前與未來中國綠色低碳發(fā)展工作的核心內(nèi)容,本文對實現(xiàn)碳達峰、碳中和不可或缺的主要技術(shù)標準及相關(guān)認證實踐進行梳理解讀。
 
2015年巴黎氣候大會通過《巴黎協(xié)定》制定長期目標:將全球平均氣溫較前工業(yè)化時期上升幅度控制在2℃以內(nèi),并努力將溫度上升幅度限制在1.5℃以內(nèi)。目前,世界主要國家,如中國、俄羅期、歐盟、美國等均發(fā)布了碳中和時間表,制定了相應(yīng)法律法規(guī)確保“碳達峰、碳中和”。2020年9月,我國提出碳排放力爭于2030年前達到峰值,爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。

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國際和國內(nèi)相關(guān)標準解讀
 
目前,國際上以生命周期評價ISO 14040標準為基礎(chǔ)形成的與碳足跡相關(guān)量化標準主要有ISO 14064(1-3)、ISO/TS 14067、GHG Protocol、PAS 2050,以及與碳中和相關(guān)的主要標準PAS 2060、INTE B5和國際標準化組織正在研究制定的ISO/WD 14068標準,下面針對認證領(lǐng)域目前使用較多的兩大類標準作簡要的解讀。 本%文$內(nèi)-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om
 
第一大類是溫室氣體量化標準。其中包括ISO 14064系列標準、PAS 2050 、GHG Protocol 和ISO 14067等標準。
 
ISO 14064系列標準:2006年,國際標準化組織發(fā)布ISO 14064系列標準,并于2018年和2019年進行修訂,作為一個實用工具,ISO 14064使得政府和企業(yè)能夠按統(tǒng)一標準核算溫室氣體排放量,同時服務(wù)于溫室氣體排放貿(mào)易。ISO 14064-1《溫室氣體-第一部分:組織層面上對溫室氣體排放和清除的量化和報告的規(guī)范性指南》詳細規(guī)定了設(shè)計、開發(fā)、管理和報告的組織或公司GHG清單的原則和要求。ISO 14064-2:《溫室氣體-第二部分:項目層面溫室氣體排放減量和清除增量的量化、監(jiān)測和報告的規(guī)范性指南》著重討論旨在減少GHG排放量或加快溫室氣體的清除速度的項目(如碳吸收和儲存項目)。ISO 14064-3:《溫室氣體-第三部分:溫室氣體聲明審定和核查的規(guī)范性指南》闡述了實際驗證過程,規(guī)定了核查策劃、評估程序和評估溫室氣體等要素,適用于組織或獨立的第三方機構(gòu)進行報告驗證及索賠。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com
 
PAS 2050:2011年英國標準協(xié)會發(fā)布的《PAS 2050:2011商品和服務(wù)在生命周期內(nèi)的溫室氣體排放評價規(guī)范》規(guī)定了企業(yè)到企業(yè)(B2B)和企業(yè)到消費者(B2C)兩種評價方法。它是以生命周期評價方法為基礎(chǔ)建立的,實現(xiàn)了使用一種統(tǒng)一的方法評價商品和服務(wù)在其整個生命周期內(nèi)的溫室氣體排放量的愿望,從而使組織、企業(yè)和其他利益相關(guān)者受益。
 
GHG Protocol :2009年,世界資源組織(WRI)和世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會(WBSCD)首次發(fā)布GHG Protocol(溫室氣體核算體系:企業(yè)核算與報告標準)修訂稿,2012年發(fā)布了最終版,在歐洲和北美各國得到了比較廣泛的應(yīng)用。我國為了應(yīng)對氣候變化,將其核算方法體系引入到了中國,并進行了部分行業(yè)領(lǐng)域的中國化修訂,通過采用溫室氣體計量和管理的綜合方法,可以幫助企業(yè)清晰梳理溫室氣體排放情況,設(shè)立較為合理的減排目標,最終使企業(yè)減少溫室氣體排放。具體可為產(chǎn)品整個life cycle(生命周期)碳排放盤查提供標準方法,包括整個供應(yīng)鏈,從而幫助企業(yè)或組織減少在產(chǎn)品設(shè)計、制造、銷售以及使用環(huán)節(jié)中的碳排放。 本%文$內(nèi)-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om
 
ISO 14067: 《ISO 14067:2018 溫室氣體 產(chǎn)品的碳足跡 量化的要求和指南》是專門針對產(chǎn)品碳足跡的量化和外界交流而制定的,適用于商品或服務(wù)(統(tǒng)稱產(chǎn)品),其制定參考了PAS 2050的基本框架,但內(nèi)容含有一些已有的通用或地方性的規(guī)范,比如在cut-off(數(shù)據(jù)切斷)規(guī)則中沒有規(guī)定具體數(shù)值等。
 
第二大類是碳中和標準,其中包括PAS 2060標準、ISO 14068和大型活動碳中和實施指南(試行)。

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PAS 2060:英國標準協(xié)會于2010年全球首次提出了PAS 2060碳中和承諾,即通過溫室氣體排放的量化、還原和補償實現(xiàn)和實施碳中和的組織所必須符合的規(guī)定。達成碳中和的三種可選擇方式:基本要求方式、考慮歷史已實現(xiàn)的碳減排方式、第一年全抵消方式。PAS 2060規(guī)定碳中和承諾中必須包括溫室氣體減排的承諾,因此也將鼓勵組織采取更多的措施來應(yīng)對氣候變化和改善碳管理。該標準可適用于任何實體,包括:地區(qū)政府、社區(qū)、組織企業(yè)、俱樂部、家庭及個人;以及任何實體所選定的標的物,包括產(chǎn)品、組織、小區(qū)、旅行、計劃、建筑等。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com
 
ISO 14068:ISO于2020年2月成立工作組制定國際標準ISO 14068。該標準當前還在工作草案(WD)階段,預(yù)計將于2023年制定完成并發(fā)布。ISO 14068制定重點集中在標準范圍、核心術(shù)語的定義、減排量要求、碳中和信息交流等方面,將有助于為人們提供一種實現(xiàn)碳中和的統(tǒng)一方法和原則,并支持各國在制定本國氣候變化的計劃、戰(zhàn)略和方案時更好地使用碳中和相關(guān)的目標和說明。
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大型活動碳中和實施指南(試行):我國生態(tài)環(huán)境部2019年發(fā)布《大型活動碳中和實施指南(試行)》規(guī)范了大型活動的碳中和實施,填補了我國在這方面的空白。指南中將“碳中和”定義為“通過購買碳配額碳信用的方式或通過新建林業(yè)項目產(chǎn)生碳匯量的方式抵消大型活動的溫室氣體排放量”。
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“碳”標準的認證實踐
 
一是企業(yè)溫室氣體清單核查。 目前,ISO 14064是國際上核算組織層面溫室氣體排放應(yīng)用度較高的標準之一,也是很多國家組織/區(qū)域碳核算、碳披露框架所參照的主要標準之一。中國質(zhì)量認證中心(CQC)作為我國認證領(lǐng)域的國家隊,ISO 14064業(yè)務(wù)領(lǐng)域涉及鋼鐵、化工、建筑、建材、機械、電子、制藥、照明、紡織、太陽能、家用電器等幾十個行業(yè),截至目前,ISO 14064累計發(fā)證量已超過600張,涉及企業(yè)超過300余家。
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二是碳足跡核查。《聯(lián)合國氣候變化框架》將“碳足跡”定義為衡量人類活動中釋放的或是在產(chǎn)品或服務(wù)的整個生命周期中累計排放的二氧化碳和其他溫室氣體的總量。為了緩解全球變暖的增長趨勢,各國政府和相關(guān)機構(gòu)都紛紛開展了碳足跡評價方法研究,并在碳足跡基礎(chǔ)上推出了“碳標簽”。目前,在世界范圍內(nèi),已有14個國家和地區(qū),開展了19種產(chǎn)品碳足跡評價制度,評價產(chǎn)品超過2500種。CQC依據(jù)ISO/TS 14067和PAS 2050標準,開展的產(chǎn)品碳足跡服務(wù)領(lǐng)域涉及化工、建材、機械、電汽、電子、制藥、照明、有色金屬(包括鋁制品)、紡織、太陽能、家用電器、汽車制造、機電、輕工日化、超市服務(wù)、酒店服務(wù)等眾多行業(yè),獲證產(chǎn)品達數(shù)百種。 本*文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
 
三是低碳產(chǎn)品認證。低碳產(chǎn)品認證制度是中國推行的自愿認證制度。中國政府于2013年以部門規(guī)章形式發(fā)布,旨在控制中國的溫室氣體排放,改變以往以控制生產(chǎn)端排放為主要控制措施的局面。目前,以目錄化管理的方式實施,將評價標準成熟、符合產(chǎn)品行業(yè)管理的產(chǎn)品納入到目錄中,已發(fā)布兩批低碳產(chǎn)品認證目錄,包括通用硅酸鹽水泥、平板玻璃、鋁合金建筑型材、中小型三相異步電動機、建筑陶瓷磚(板)、輪胎、紡織面料等7種產(chǎn)品。基于碳足跡應(yīng)用以及國家低碳產(chǎn)品認證目錄,截至目前,CQC簽發(fā)了500多張低碳產(chǎn)品認證證書,涉及云南、內(nèi)蒙古、廣東、山東、河南、河北、貴州、湖北、福建、江蘇、安徽、新疆、上海、重慶、深圳、北京等省區(qū)市的共200家左右企業(yè)。 本+文內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
 
四是碳中和認證。根據(jù)IPCC 2018年《全球升溫1. 5℃》的特別報告將碳中和定義為:當一定時期內(nèi)通過人為二氧化碳移除使得全球人為二氧化碳排放量達到平衡時,可實現(xiàn)凈零二氧化碳排放。目前我國的碳中和相關(guān)認證處于起步階段,實現(xiàn)碳中和的步驟主要有三步,即:碳排放核算、碳減排、抵消。需要建立準確的碳足跡核算方法、合理的碳足跡評價模型,制定符合我國國情的規(guī)劃以及完善碳足跡認證體系等一系列理論基礎(chǔ)是實現(xiàn)碳中和的第一步,也是決定后續(xù)工作能否順利展開的關(guān)鍵性一步。圖1展示了實現(xiàn)碳中和的主要步驟。圖1 實現(xiàn)碳中和的主要步驟 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m
 
CQC從2010年開始,就致力于碳中和相關(guān)的評測、認證及標準化工作,曾為上海世博會多個場館的碳中和提供了溫室氣體排放核查服務(wù),之后陸續(xù)向昆博會、新疆科洽會、鎮(zhèn)江低碳大會、粵港澳生態(tài)環(huán)境高端論壇等大型活動完成碳中和核查,也為多家企業(yè)客戶頒發(fā)了組織層面的碳中和證書。2021年1月,CQC向中航資本大廈頒發(fā)首張首都央企金融機構(gòu)辦公大廈碳中和證書;2021年3月,CQC與長城汽車簽訂合作協(xié)議,就碳達峰、碳中和相關(guān)認證評測領(lǐng)域開展創(chuàng)新合作。
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五是“碳達峰、碳中和”定制化技術(shù)服務(wù)。CQC目前為地方政府及主管部門和優(yōu)質(zhì)客戶提供定制化的區(qū)域/企業(yè)層級的“碳達峰、碳中和”配套技術(shù)服務(wù)。在區(qū)域?qū)蛹墸珻QC可協(xié)助主管部門完成區(qū)域排放現(xiàn)狀調(diào)查及影響/風險分析;并在現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上結(jié)合產(chǎn)業(yè)調(diào)整方向預(yù)測區(qū)域碳排放趨勢,設(shè)定在達峰實現(xiàn)前不同階段技術(shù)路線的側(cè)重點;協(xié)助主管部門完成區(qū)域重點行業(yè)達峰形勢的預(yù)測和分析,為制定符合國家及區(qū)域自身發(fā)展情景的碳達峰碳中和技術(shù)路線圖奠定基礎(chǔ)。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com
 
在企業(yè)層級,CQC可在對客戶組織層面和產(chǎn)品層面分別提供碳排放清單核查和產(chǎn)品碳足跡核查的基礎(chǔ)上,摸清碳排放基數(shù)和具體排放情況;針對客戶的排放特點,協(xié)助企業(yè)制定碳達峰碳中和技術(shù)路線圖,并制定逐年減排目標;為目標落實過程中客戶的自主減排行動提供綠色技術(shù)評價、節(jié)能量審核、合同能源管理項目減免稅審核等服務(wù),以及組織/產(chǎn)品/建筑/活動層級的碳中和核查服務(wù)。
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