以碳排放為首個品種
經過多年的努力,設立廣州期貨交易所終于迎來希望的曙光。今年2月18日,中共中央、國務院印發了《粵港澳大灣區發展規劃綱要》。規劃綱要指出,支持廣州建設綠色金融改革創新試驗區,研究設立以碳排放為首個品種的創新型期貨交易所。
《剛要》在“創新綠色低碳發展模式”中要求:“挖掘溫室氣體減排潛力,采取積極措施,主動適應氣候變化。加強低碳發展及節能環保技術的交流合作,進一步推廣清潔生產技術。推進低碳
試點示范,實施近零碳排放區示范工程,加快低碳技術研發。推動大灣區開展綠色低碳發展評價,力爭碳排放早日達峰,建設綠色發展示范區。”
2011年10月,國家發改委印發《關于開展碳排放權交易試點工作的通知》,批準了在
北京、天津、上海、重慶、深圳、湖北省、廣東省共兩省五市開展碳排放權的交易試點。這些交易試點為啟動全國
碳市場探索了相關的制度設計并提供了寶貴的經驗。
2018年12月20日,環境部氣候司
履約處副處長王鐵表示,全國碳市場啟動一年,全國碳排放權交易管理暫行條例將出臺,首批納入全國碳排放權交易市場的重點排放單位名單或將公布。未來將加快建立完善全國碳市場制度體系,也要進一步防止過度投機化和過度金融化,切實防范金融等方面的風險,充分發揮碳市場對控制污染氣體排放,降低全社會減排成本的作用。
截至2017年9月,各試點累計配額成交量1.97億噸二氧化碳當量,累計成交額45億人民幣(約合6.8億美元)。2017年12月19日,覆蓋全國的統一碳市場正式啟動,統一的碳市場從部分數據基礎較好的行業即電力行業先行啟動。
同時,規劃綱要還表示,支持廣州完善現代金融服務體系,建設區域性私募股權交易市場,建設產權、大宗商品區域交易中心,提升國際化水平。
事實上,從粵港澳大灣區的整體情況來看,目前已具備發展綠色金融的基礎。其中,深圳排放權交易所已于2010年9月份成立,廣州碳排放權交易所已于2012年9月份正式掛牌成立;香港已在2018年至2019年度的財政預算中規劃了發展“
綠色債券”的藍圖。
而今年1月,廣州市市長溫國輝也在作政府工作報告時提出,全力推進粵港澳大灣區建設。充分發揮粵港澳大灣區核心引擎作用,建立健全工作架構,完善穗港、穗澳對接合作機制,攜手港澳建設國際一流灣區和世界級城市群。
今年3月27日,廣東省委和政府主要領導會見了證監會主席易會滿,雙方就加快推進廣州創新型期貨交易所達成共識,計劃于近期向國務院報送批籌請示。
此外,在今年5月末,市場有消息稱,作為粵港澳大灣區內金融業對外開放試驗的示范窗口,南沙自貿試驗區正在以跨境合作、金融創新為突破口,進一步加速金融要素的聚集,未來,將會有三家以跨境金融為突破口的金融機構新設在自貿區內,其中,廣州期貨交易所有望年內落地,目前落地準備正在有序推進。
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