2007年諾貝爾經濟學獎得主、哈佛大學教授埃里克•馬斯金在此間舉行的第五屆中國(太原)國際能源產業博覽會暨2014低碳發展高峰
論壇上說,英國的二氧化碳
拍賣機制可能對中國
碳減排有一些幫助和啟示。
如何才能使碳減排政策的效果最大化?“相對于企業自愿和政府強制,采取經濟激勵機制是實現碳減排最有效的辦法。”埃里克•馬斯金說,大約十年前,英國政府決定做世界上第一個二氧化碳拍賣,他參與了這個項目的機制設計。
“減排本身是一件成本很高的事情,比如發電肯定會排放二氧化碳,要減少排放量,就會涉及技術的變革,但這些變革不是免費獲得的。所以,英國政府當時拿出大量的獎勵資金。”埃里克•馬斯金說,他要設計的是在預算范圍內盡可能多地減排。
埃里克•馬斯金很快發現,選取出價最低者的標準化拍賣形式,鼓勵企業以高于成本價參與競拍,容易導致實際減排量“縮水”。
“只有在公司競標價和成本相等的情況下,才能實現碳減排的最大化。”最終,埃里克•馬斯金選取了經過改良的“第二
價格”拍賣形式。“同樣選擇出價最低者,但交易
價格取第二低的報價,從而鼓勵公司愿意以其成本價參與競價。”
“政府和媒體當時評價那次拍賣是成功的,而且促進英國參與到歐盟的
碳交易體系。”埃里克•馬斯金相信,有類似特征的
碳交易機制,可能會對中國碳減排有一些幫助。
為應對氣候變化,減少二氧化碳等氣體排放,2011年起我國開展碳交易
試點。目前,已有包括深圳、上海、
北京、廣州、天津、武漢等6個地區正式啟動碳交易,我國已成為繼歐盟之后的全球第二大碳交易市場。
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