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COP29丨“氣候融資大會”融資缺口大 1.5度控溫目標漸行漸遠

文章來源:海報新聞碳交易網2024-11-25 11:16

  11月24日,《聯合國氣候變化框架公約》第二十九次締約方大會(COP29)在阿塞拜疆首都巴庫落幕。氣候融資是本屆大會的首要任務和最大看點,COP29也因此被稱為“氣候融資大會”。 內.容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com

  為發展中國家氣候行動提供資金支持,是發達國家不可推卸的道義責任,更是其在《公約》及其《巴黎協定》下必須履行的義務。

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  發展中國家希望發達國家每年提供1.3萬億美元氣候融資。發達國家最終只承諾每年3000億美元的氣候資金。

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  缺口大、水分多,匱乏的氣候融資使得未來的氣候與升溫幅度控制在1.5攝氏度之內的目標漸行漸遠。

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11月11日,阿塞拜疆巴庫,COP29大會首日。 本%文$內-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om

  富人造成了問題,窮人付出了代價 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網-tan pai fang . com

  發達國家自工業革命以來排放的大量溫室氣體是導致氣候變化的主要原因,而發展中國家卻在為此埋單。

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  從工業革命到1950年,發達國家的排放量占全球累計排放量的95%;從1950年到2000年,發達國家排放量仍占全球的77%。英國利茲大學等機構的研究發現,富裕國家應該向貧窮國家支付近200萬億美元,以彌補前者排放過量二氧化碳給后者帶來的損失。 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

  早在2009年的哥本哈根氣候變化大會上,發達國家就作出承諾,每年向發展中國家提供1000億美元氣候資金,但這個目標長期沒有得到落實。 本文`內-容-來-自;中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om

  就新的氣候融資集體量化目標(NCQG)進行談判,制定全球2025年后的氣候資金目標及相關安排,以取代1000億美元氣候資金支持的承諾,是本屆大會的最大看點。

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  出師不利 政治緊張氣氛波及氣候大會 本`文@內-容-來-自;中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om

  特朗普的競選團隊早在6月就宣稱,美國將再次退出《巴黎協定》。隨著特朗普贏得美國大選,增資的希望變得渺茫。卸任的美國總統拜登缺席COP29,許多曾出席往屆會議的領導人也沒有前往巴庫。 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com

阿塞拜疆總統阿利耶夫在COP29上發言。

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  雪上加霜的是,東道主阿塞拜疆總統阿利耶夫在11日的開幕式上指責法國在其海外領土實施“新殖民主義”并犯下“罪行”,引發法國與阿塞拜疆的外交沖突。兩天后,法國生態轉型、能源、氣候和風險預防部長阿涅絲·帕尼耶-呂納謝表示,她不會重返大會第二周會談。

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  與此同時,阿根廷政府也突然召回派往阿塞拜疆的80多人代表團。好消息是:這次并非外交沖突。壞消息是:阿根廷總統米萊很有可能仿效特朗普退出巴黎氣候協定。 本文`內-容-來-自;中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om

  米萊在競選期間曾揚言“全球氣候變暖是謠言”,在就任總統后就裁撤了環境與可持續發展部,并放寬了對森林、冰川等環境保護的限制。阿根廷缺席也導致峰會要達成新版氣候融資協議的目標變得更加復雜。

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  意外之喜 全球碳市場正式啟動

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  自2015年達成《巴黎協定》以來,聯合國一直試圖制定碳交易規則,以允許各國和企業在透明、可信的市場上交易碳信用本+文+內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

11月11日,COP29批準了《巴黎協定》第六條第四款,正式啟動了全球碳市場。 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

  經過近十年的討論,近200個國家終于在COP29上批準了《巴黎協定》第六條第四款,正式啟動了全球碳市場。碳排放較多的國家可通過向碳排放較少的國家購買減排項目的信用額度,也就是碳信用,來實現其氣候目標,也為發展中國家減排項目注入資金。

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  此前碳市場機制一直面臨諸多矛盾。例如碳信用的分配機制不夠透明,以及如何確保減排項目的實際效果、避免虛假減排,以及如何處理碳信用的跨國轉移等。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

  正義之聲 多國呼吁氣候變化大會期間休戰 本+文`內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

  全球軍事活動排放了大量溫室氣體,估計占全球年排放量的5.5%,這一數字高于航空業和航運業的總和。沖突對環境造成毀滅性影響,破壞生態系統,污染土壤、水和空氣,加劇氣候危機,阻礙保護自然資源的努力。 內-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網 t an pa i fa ng . c om

11月12日,黎巴嫩貝魯特南郊在以色列轟炸后出現濃煙

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  受奧林匹克休戰啟發,中國等約130個國家加入“COP休戰”倡議,呼吁各國在聯合國氣候變化大會期間停止軍事行動,團結應對氣候變化。 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網-tan pai fang . com

  休戰期擬定為氣候變化大會會期所在的11月,有兩個核心目標:減少軍事行動排放對環境的影響,推動團結一致應對氣候變化。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

  推卸責任 發達國家只承諾每年3000億美元的氣候資金 本+文+內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

  大會主席國21日凌晨就新的NCQG發布第一版建議案文。在多項核心內容上,發達國家和發展中國家仍存在巨大分歧。

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  77國集團等發展中國家,希望發達國家能為發展中國家提供1.3萬億美元的年度資金規模。其中9000億美元應該是由政府提供的、新的捐贈資金,4000億美元是政府動員的包括私營機構的資金。 本`文@內-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m

11月16日,英國倫敦,氣候活動人士參加氣候正義聯盟的游行。 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com

  但是,發達國家普遍認為,在哥本哈根氣候大會承諾的1000億美元資金基礎上,目前可能達到的也只有兩三千億美元的資金規模,且主要來自私營機構的資金。這兩者之間的差距特別巨大。

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  11月24日凌晨,大會最終達成2025年后氣候資金目標及相關安排,設立了到2035年發達國家每年至少提供3000億美元的目標,同時設定到2035年提供至少1.3萬億美元的整體氣候融資目標,用于支持發展中國家氣候行動。

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  升溫形勢嚴峻 《巴黎協定》1.5攝氏度的控溫目標漸行漸遠

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  根據《巴黎協定》提出的控溫目標,到本世紀末,應將全球平均氣溫較工業化前水平升高幅度控制在2攝氏度之內,并為把升溫控制在1.5攝氏度內而努力。 本@文$內.容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om

  然而,世界氣象組織在COP29期間發布報告說,2024年1月至9月,全球平均表面氣溫比工業化前平均值高約1.54攝氏度。 本+文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com

9月29日,希臘雅典,科林西亞地區野火在強風的作用下快速蔓延,向附近村莊逼近,火勢難以控制。

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  聯合國發出警告說,根據目前的行動情況,本世紀全球氣溫升高將可能達到災難性的3.1攝氏度。 本文`內-容-來-自;中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om

  聯合國秘書長古特雷斯在COP29期間大聲疾呼:“已經沒有時間了,應對氣候變化不是選項而是義務。”

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  雖然升溫形勢如此嚴峻,但COP29仍未能達成充分的氣候融資,未來的道路與《巴黎協定》1.5攝氏度的控溫目標漸行漸遠。

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