在近日召開的中國發展高層論壇2023年年會上，中國工商銀行行長廖林在“金融服務雙碳戰略”分組會中指出，金融機構應把服務“雙碳”放在中國式現代化大局中去推進，結合當前服務實體經濟的重點，推動綠色金融應從四個方面發力，分別是協同推進降碳、減污、擴綠、增長。金融服務“雙碳”戰略再一次進入了公眾的視野。

 

　　金融服務“雙碳”戰略需要大量資本投入

 

　　實現“雙碳”目標是我國對國際社會作出的莊嚴承諾，也是一場廣泛而深刻的經濟社會變革。實現“雙碳”目標需要大量資金支持，除政府資金外，市場資金也要及時“補位”。近年來，資本市場深化改革與綠色低碳轉型有機結合，在加大對綠色低碳產業融資支持力度的同時，不斷豐富完善綠色產品體系，持續支持實體經濟綠色低碳轉型。

 

　　國家發改委價格監測中心高級經濟師劉滿平在接受中國經濟時報記者采訪時表示，金融服務“雙碳”戰略需要大量的資本投入，主要是企業技術改造投資、低碳清潔能源投資以及零碳、負碳技術投資三大部分。

 

　　2022年7月21日，世界經濟論壇與奧緯咨詢聯合發布《應對中國氣候挑戰：為轉型提供融資，實現凈零未來》報告。報告作者之一、奧緯咨詢董事合伙人錢行表示：“‘雙碳’承諾開啟了中國的綠色革命新浪潮，而這一重大經濟轉型有賴于大量的資金投入。”

 

　　該報告也指出，為實現碳中和目標，從2020年到2060年，預計中國在電力、鋼鐵、交通、建筑和房地產行業所需的綠色融資總額約為140萬億元，即年均資金需求超過3.5萬億元。大力開展金融創新，支持重大的科技進步，是中國實現凈零排放的關鍵。

 

　　在劉滿平看來，在看到百萬億級投資所帶來的好處的同時，也要注意避免和防范四大風險：綠色通脹風險、傳統產能資產擱淺破產風險、碳效率較高的新產能過剩風險以及新產能投資收益不及預期風險。

 

　　有觀點認為，由于“雙碳”目標帶來百萬億級投資規模，所以金融服務“雙碳”自然會促進經濟增長，甚至帶來若干萬億的經濟增長。

 

　　在劉滿平看來，這個結論是建立在一定基礎上的，需要一定的前置條件。首先，“雙碳”目標的本質是“產能替代”，即碳效率較高的新產能對碳效率較低的傳統產能的替代，其中很大部分新增投資是對傳統產能的替代，而不是“凈增”。如果“凈增”不是正數的話，也就說明碳減排對經濟增長的制約大于促進作用，經濟增長是實現不了的。所以，“雙碳”對經濟的增長關鍵是盡量擴大“凈增量”。其次，與碳效率較低的傳統產能相比，未來碳效率較高的新產能投資乘數是否能夠變大，如果不足夠大，經濟增長也會難以實現。

 

　　消費端減碳勢在必行

 

　　中國經濟時報記者在采訪中了解到，新能源汽車就完美地詮釋了應如何看待“雙碳”目標與經濟增長之間的關系。在汽車銷售總量下降的情況下，新能源汽車逆勢上漲。據中國汽車工業協會統計，2022年新能源汽車產銷分別完成705.8萬輛和688.7萬輛，同比分別增長96.9%和93.4%。從汽車的例子可以看出，走傳統汽車發展道路，需求會越來越小；走新能源汽車道路，需求會越來越大。

 

　　“‘雙碳’目標可以成為經濟增長的動力，但在目前碳排放與經濟增長還存在正相關的情況下，某些地區、某一階段或許會成為經濟增長的制約因素。究竟是成為動力還是制約因素，關鍵取決于經濟增長與碳排放逐步脫鉤以及經濟增長模式的改變。”劉滿平進一步表示。

 

　　除生產領域減碳外，消費端減碳勢在必行。當前，消費領域的碳足跡主要來自于衣食住等方面。有公開數據顯示，生活消費碳足跡占人均碳排放的40%-80%，消費端減排潛力不可忽視。10雙一次性筷子增加碳排放0.2千克；一張A4紙增加碳排放12.67克；

 

　　“目前更多的是從生產領域推進‘雙碳’目標，吸引金融資本進入，但缺乏從消費領域倒逼綠色低碳轉型的誘導、激勵機制。如果民眾消費模式不受‘雙碳’目標的影響而改變，生產端的零碳技術、固碳技術、負碳技術等必將受到經濟合理性的約束。”劉滿平表示。