預防碳市場出現“漂綠”“洗綠”等現象
靠什么手段來應對氣候變化,從而實現減排和凈零排放?
針對這一問題,周小川提到,有些觀點傾向于使用國家控制、國家計劃的方法,通過一些指標體系,使基層、企業和消費者進行響應。也有一部分人傾向于依靠市場的辦法,就是強調激勵機制的重要性,激勵措施連著碳配額,碳配額連著碳配額市場,或者在中國叫
碳排放市場,以及自愿減排的碳市場。還有一部分人強調,應該由企業類組織加強自律,所有有分量的企業都應該對實現凈零排放做出承諾。
“未來應對氣候變化,主要依靠什么樣的機制?這還需要討論清楚。各方面的積極性都可以調動好,總的來說,政府、市場和企業幾方面的力量可以相結合,但需要對每一種辦法的利弊、可行性及最后落實的可能性有一個清晰的認識。”周小川表示。
對于政府計劃方面,周小川提到,一些指標體系要想符合客觀現實也并不是很容易,同時要依靠堅實的數據基礎,而實際上數據在這種情況下往往不夠堅實。另外,政府的做法必須要將總指標進行地方或者行業層層分解,分解之后可能會缺少彈性,沒有靈活調整的余地。
對于市場方面,周小川提到,歐洲過去一直非常重視“cap and trade”,即總量封頂,并對減排量進行交易。但是碳
價格有的時候也不穩定,還有一些人認為,有一些碳排放量比較大的公司,會去邊邊角角的地方購買減排配額,從而減弱了自己減少碳配額的行動,被稱為“漂綠”“洗綠”。碳市場這些做法是否會引起“漂綠”“洗綠”也是比較大的擔憂。
至于企業方面,周小川提到,全球相當大量的企業已經做出了承諾,按照一定的路線圖、時間表來實現凈零排放。有觀點認為企業是一種要素組合,適應于某一目標的要素組合,并不一定適合干另外一件事。說得通俗一些,化石能源方面的要素組合,比如煤礦的要素,并不見得適用于去做
新能源,不一定有那方面的技術和人才。
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