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浙江省湖州市印發《金融支持生物多樣性保護的實施意見》 探索生物多樣性綠色金融之路 銀行迭代創新產品提供資金支持

文章來源:華夏時報傅碧霄2022-09-07 09:55

在保護生物多樣性領域,銀行等金融機構也積極參與不斷進行產品創新

 
  在廢棄礦山生態修復方面,湖州開發“綠色礦山貸”“礦地綜合利用采礦權質押貸”等綠色金融產品,累計提供綠色融資38.6億元,支持“龍之夢”超大旅游綜合體項目、長興“金釘子”國家級地質自然保護區等廢棄礦山修復382座、復綠2.5萬畝、復墾耕地3.1萬畝,成為國家級綠色礦業發展示范區。
 
  湖州引導工農中建等國有銀行與國開行開展銀團合作,通過引入低成本的綠色金融資金,支持全國首個竹林碳匯生態轉化項目,將18萬畝拋荒的毛竹林從碳源變成碳匯,促進生態平衡。
 
  湖州市安吉縣毛竹資源豐富,但是近年隨著毛竹價格下跌以及勞動力缺乏,出現了毛竹林拋荒現象。為解決這一問題,安吉農商行創新貸款模式,推出全國首筆“竹林碳匯質押”貸款。去年年底,安吉縣還成立了全國首個竹林碳匯收儲交易中心。據安吉農商行綠色金融事業部相關負責人向《華夏時報》記者介紹,截至目前,安吉農商行已經投放了竹林碳匯系列貸款超過2億元。
 
  再如,工商銀行湖州分行今年也積極做大生物多樣性保護友好項目融資。據該行綠色金融部負責人向《華夏時報》記者介紹,該行為長興縣太湖森林公園提供2億元信貸融資,這筆貸款支持4890畝高效苗木花卉精品果木種植基地建設。截至今年上半年,工商銀行湖州分行已向生物多樣性重點項目投放60億元,支持的項目約20個。
 
  在支持生物多樣性保護方面,工商銀行湖州分行對貸款的定價給與優惠,通常比其他項目低100個BP。
 
  難點如何解決
 
  在湖州市金融辦副主任黃丁偉看來,當前金融支持生物多樣性的項目有幾個難點:一是生物多樣性的效應難以內生化,經濟效應短時間內難以體現;二是項目對生物多樣性的影響難以評估;三是相關制度建設較為滯后,等等。
 
  黃丁偉對《華夏時報》記者表示,針對這些問題,《實施意見》將生物多樣性保護的范圍進行明確劃分,繪制生物多樣性保護重點區域圖,為金融機構提供清晰的參考。在項目層面,充分尊重商業可持續原則,編制生物多樣性敏感性行業目錄以及生物多樣性友好型項目清單,統籌森林、濕地、河湖等重要生態系統的保護和修復工程,強化銀企融資對接。。
 
  北京綠色金融與可持續發展研究院副院長白韞雯對《華夏時報》記者表示,參考國際經驗,政府基金和一些國際組織的軟貸款會開始重視生物多樣性保護項目,商業性金融機構可以與其合作,開展混合融資,降低支持生物多樣性友好型項目的資金成本。另外,我國當前正在建立多元化生態補償機制,以使生態服務的主體能夠獲益。生態補償機制除了傳統的財政轉移支付,地區轉移支付之外,也可以采用市場化手段。
 
  “目前,仍有許多金融機構尚未意識到,它們雖然沒有直接對生物多樣性造成影響,但通過為公司以及破壞生態的商業活動提供投資、保險和貸款等金融服務,從而對生物多樣性產生了間接損害影響。因此,監管部門如何引導金融業支持生物多樣性保護將成為關鍵。”中央財經大學綠色金融國際研究院理事長史建平對《華夏時報》記者這樣說道。
 
  史建平指出,進一步提升金融機構對生物多樣性支持,首先,探索將生物多樣性指標納入全面風險管理體系的可行性與具體方案;其次,將生物多樣性保護納入金融機構集團層面綠色可持續發展規劃和戰略措施中;最后,推動生物多樣性相關的綠色金融產品體系的完善與創新:一方面,可考慮將傳統綠色金融產品如債務類金融產品進行調整優化,納入生物多樣性保護因素;另一方面,可以借助權益類金融產品包括私募股權基金、影響力投資基金等的快速發展,將生物多樣性理念涵蓋進ESG投資策略其中。
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