中國亟需盡快跟進氣候投融資業務
報告指出,氣候投融資業務是中國目前亟需盡快跟進的重點領域。全球廣義上與氣候相關的各類資產配置總規模已經達到近50億美元,在全球資產配置中占比將近25%,綠色資金在氣候投融資目標下的需求與供給并不匹配。
同時,由于當前氣候投融資項目具有正外部性而且尚未實現內部化,普遍存在前期投資規模大、投資效益和收益率不高以及投資回收期較長的特點,導致金融機構向氣候投資項目提供融資的動力明顯不足。
從國內角度來看,報告提出了中國氣候投融資正面臨的五大難題。
一是減緩和適應氣候變化項目的融資難題。減緩和適應氣候變化的項目長期具有投資規模大,收益率低、投資回報周期長的客觀問題。
二是投資資金與項目的匹配問題。綠色資金往往更青睞投資回報周期相對較短,而尚處于發展的項目難以得到該有的資金投入,因此形成了項目與資金之間的錯配。
三是綠色金融參與主體單一的問題。我國綠色信貸占整體綠色金融資金總額的超過90%,綠色金融業務則主要集中在銀行端口,參與主體較為單一。
四是企業主動披露ESG信息的意愿較低。尤其是上市企業對于披露ESG信息工作并沒有較高的主觀能動性。2021年披露ESG信息的1130家A股上市公司占總量的26.9%,但其中僅有66家企業發布了純粹的ESG報告,僅占A股上市公司總量的1.57%。
五是綠色金融難以對所有氣候項目進行資金支持。比如,去年河南大雨反映出進行海綿城市升級的需要,屬于氣候投融資,但并不屬于綠色金融對零碳項目的資金支持目錄。
此外,報告從地方角度探討氣候投融資對城市帶來的多層面益處。
一是氣候投融資為城市“雙碳”目標建立了理論指引。氣候投融資應服務于支持城市自身現代化建設和地方“雙碳”目標相結合,即城市自身通過相關工作成為氣候投融資先行優勢地區,引導資金進入氣候變化領域。
二是氣候投融資試點在地方政府布局“雙碳”實踐工作具有重要意義。地方政府可考慮布局通過氣候專項
綠色債券去募集資金,投入到氣候基礎設施建設,加強應對氣候變化災害的城市防御力,從而為開展氣候投資活動提供環境基礎,提高“城市氣候信用”。
三是氣候投資推動了地方升級綠色金融服務。對比發達國家的氣候投融資市場,中國當前的綠色融資整體需要加強目標管理和導向性,以及同步提升項目的氣候適應能力。而減緩和適應氣候的項目則需要改善投融資結構以及創新金融工具,從而不斷降低“雙碳”工作中的風險和不確定性。 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com
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