生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司處長丁輝在發(fā)表主旨演講時表示，“十四五”是實現(xiàn)“雙碳”目標的關(guān)鍵時期，生態(tài)環(huán)境部將充分發(fā)揮全國構(gòu)建統(tǒng)一大市場的制度優(yōu)勢，積極通過政策協(xié)同和金融創(chuàng)新，加快推進氣候投融資工作，為實現(xiàn)“雙碳”目標和全球應(yīng)對氣候變化工作做出積極貢獻。目前氣候投融資試點已基本完成了評審工作，即將全面啟動運行。

　　根據(jù)國內(nèi)機構(gòu)測算，中國2021年至2030年間實現(xiàn)碳達峰的資金需求約為14萬億元至22萬億元，而從2030年碳達峰到2060年實現(xiàn)碳中和的資金需求則在百萬億元級別。

　　“因此，我們要大力引導(dǎo)金融部門和工商業(yè)對‘雙碳’目標做出系統(tǒng)性響應(yīng)，通過市場機制，特別是碳價傳導(dǎo)機制，促進更多資金投向應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域，助力‘雙碳’目標的實現(xiàn)。”丁輝說。

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　　丁輝認為，下一步應(yīng)立足構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，從以下六個方面加快推進和不斷完善氣候投融資工作。

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　　一是要有明確的市場界定和統(tǒng)一的支持項目清單，這是一項非常重要的市場基礎(chǔ)制度規(guī)則。氣候投融資應(yīng)緊緊瞄定“雙碳”目標，嚴格科學界定氣候投融資的支持范圍和準入門檻，明確符合低碳轉(zhuǎn)型特征的活動分類及其技術(shù)指標，對明顯的落后產(chǎn)能和“兩高”項目要守住底線。 本@文$內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

　　二是要打造產(chǎn)融對接平臺和完善信息共享機制，推進氣候投融資市場設(shè)施的高標準聯(lián)通。我們正積極探索建立國家和地方的氣候投融資項目庫，選擇具有技術(shù)創(chuàng)新性、商業(yè)可行性、氣候效益顯著的項目入庫，建立高效的產(chǎn)融對接平臺，通過信息公開和標桿項目示范推動和引導(dǎo)地方落實碳達峰行動。下一步，將會同相關(guān)部委，推動國家氣候投融資項目庫將與資本市場、金融機構(gòu)、中介機構(gòu)和科研院所緊密合作，打造促進氣候投融資的綜合服務(wù)體系。

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　　三是通過政策協(xié)同和金融創(chuàng)新，優(yōu)化金融資源配置，打造統(tǒng)一的氣候投融資要素和資源市場。要加強氣候投融資與國內(nèi)外股權(quán)市場、證券市場和金融機構(gòu)的合作銜接，鼓勵氣候信貸、氣候債券、氣候保險、氣候基金等金融創(chuàng)新，引導(dǎo)資本市場以“雙碳”目標為導(dǎo)向，優(yōu)化資源配置和服務(wù)實體經(jīng)濟。

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　　四是要建立科學統(tǒng)一的氣候效益和碳排放的計量核算標準和信息披露制度，推進氣候投融資商品和服務(wù)市場高水平統(tǒng)一。要制訂統(tǒng)一規(guī)范的碳足跡標準，支持金融機構(gòu)和企業(yè)開展全生命周期的碳排放核算和管理，有效防范氣候物理風險和轉(zhuǎn)型風險。目前，正在探索制訂統(tǒng)一的氣候信息披露標準，鼓勵和支持重點地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)公開承諾“雙碳”目標，制定和實施切實可行的低碳戰(zhàn)略，定期公布氣候投融資活動和碳排放水平，使信息披露成為高質(zhì)量低碳發(fā)展的有效監(jiān)督手段和倒逼機制。 內(nèi).容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

　　五是要加強目標引領(lǐng)和政府引導(dǎo)，不斷提升管理水平和治理能力，推動氣候投融資市場監(jiān)管公平統(tǒng)一。生態(tài)環(huán)境部將為各地區(qū)和各行業(yè)開展氣候投融資工作提供有力的政策引導(dǎo)和技術(shù)支持，創(chuàng)造有利的政策環(huán)境和工作條件。同時，生態(tài)環(huán)境部正與相關(guān)部門緊密合作，加強對氣候投融資工作的指導(dǎo)和監(jiān)管，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。還開展了相關(guān)研究，探索運用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等高科技手段提升對氣候投融資和碳排放權(quán)交易的管理能力，推動氣候投融資工作的健康有序發(fā)展。

　　六是要堅持市場主導(dǎo)，破除地方保護和區(qū)域壁壘，不斷優(yōu)化氣候投融資的營商環(huán)境。推動氣候投融資工作需要破除阻礙資本自由流動的各種限制，打破各種形式的地方保護主義，有效吸引和撬動社會資本和國際資金進入氣候領(lǐng)域。去年年底，生態(tài)環(huán)境部等九部門共同發(fā)布《關(guān)于開展氣候投融資試點工作的通知》，要求試點地方通過政策協(xié)同和機制創(chuàng)新，有效識別阻礙氣候投融資發(fā)展的關(guān)鍵問題和市場障礙，推動形成地方政策與實現(xiàn)國家應(yīng)對氣候變化和碳達峰碳中和目標間的系統(tǒng)性響應(yīng)，通過出臺地方性配套激勵措施，引導(dǎo)各類投資和社會資本精準配置氣候投融資標的。目前氣候投融資試點已基本完成了評審工作，即將全面啟動運行。 

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