去年，生態環境部、國家發展和改革委員會、工業和信息化部、住房和城鄉建設部、中國人民銀行生等九部門決定開展氣候投融資試點工作，并組織編制了《氣候投融資試點工作方案》（簡稱：《方案》）。

 

《方案》明確氣候投融資是綠色金融的重要組成部分，提出了八大重點任務：編制試點方案，堅決遏制“兩高”項目盲目發展，有序發展碳金融，強化碳核算與信息披露，強化模式和工具創新，強化政策協同，建設國家氣候投融資項目庫，加強人才隊伍建設和國際交流合作。

 

近期，生態環境部等九部委組織開展氣候投融資國家試點評審，各省市區陸續參加。葛察忠回應道，此次氣候投融資試點與央行綠色金融改革試驗區，在目標、工作任務方面皆存在差異。

 

他提到，此次九部委組織的試點評審的目標，主要涵蓋了政策、主體、項目、平臺四個方面。一是基本形成有利于氣候投融資發展的政策環境；二是要培育一批氣候友好型的主體，包括企業主體和第三方投資機構；三是關于氣候投融資發展的項目及模式的考量；四是打造氣候投融資試點平臺。總體而言，目標上央行綠色金融改革試驗區更偏重金融產品和綠色金融工具創新方面的試點，與九部委所組織的試點存在明顯差異。此外，在本次試點的主體包含了地級示范市和國家級新區，而央行綠色金融改革試驗區沒有明確提及國家級新區。 

 

葛察忠介紹，氣候投融資試點的工作任務，也與央行綠色金融改革試驗區也存在差異。氣候投融資試點有八大重要任務，其中一項是有序地發展碳金融，還包括試點方案的編制、碳核算和碳信披，要避免“兩高”項目的盲目發展，管理模式和工具創新等方面的任務要求。目前發布的氣候投融資重點仍以控碳為主，而央行的綠色金融改革試驗區，其重點圍繞金融領域開展創新示范，不僅僅包含碳的投融資試點，還涉及其他方面。

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