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全國政協委員、原中國保監會副主席周延禮:新時期以綠色金融加快推動綠色發展

文章來源:中國新聞網碳交易網2022-03-22 09:22

綠色發展是我國新發展理念的重要組成部分。保險作為金融的一部分,在服務我國經濟綠色發展方面發揮了哪些作用?#e#
 
周延禮:保險作為金融體系的重要組成部分,對服務實體經濟發展、促進經濟社會穩定具有不可替代的作用。長期以來,我國保險業和保險機構始終注重履行社會責任,在推動社會責任投資快速發展的同時,堅持把綠色金融、綠色保險、綠色投資和服務經濟社會可持續發展放在首位,從保險的負債端到資產的投資端,全方位地參與綠色金融體系建設,服務國家的綠色發展理念。
 
廣義的綠色保險,是指在適應綠色發展過程中,為支持環境改善、應對氣候變化和資源節約高效利用,對節能環保、清潔能源、科技創新、綠色交通、綠色建筑等提供風險解決方案的一種保險制度安排。狹義的綠色保險,指環境污染責任保險、科技保險、車聯網保險、物聯網保險、企業信用保險、光伏發電設備保險、農業保險、人身意外保險、長期壽險、健康保險、醫養結合保險服務等網絡化、智能化、數字化技術支撐的保險服務。綠色投資,則指節能環保投資、清潔能源投資、綠色交通投資、綠色建筑投資和ESG投資等。
 
保險服務經濟綠色發展的作用:一是政策推動環境污染責任保險快速發展。環境污染責任保險作為綠色保險的代表性險種,在我國已有10多年的發展。隨著國家層面持續出臺相關政策推動發展,以及各地方政府積極響應,近些年我國環境污染責任保險有較快發展。目前,全國31個省(自治區、直轄市)均已開展環境污染強制責任保險試點,覆蓋重金屬、石化、危險化學品、危險廢物處置、電力、醫藥、印染等多個高環境風險行業。2021年,我國環境污染責任保險服務企業數量、保費收入及提供的風險保障金額較2013年分別增長了114%、170%和308%。
 
二是創新推動綠色保險產品種類更加豐富。在推進環境污染責任保險的基礎上,近年來我國同時大力發展其他種類綠色保險產品。一方面,綠色責任保險險種體系得以不斷完善,部分機構創新發展了包括綠色企業社會責任險、綠色產品責任險、綠色環境責任險、綠色企業信用保險等在內的綠色責任系列保險業務。另一方面,新型創新綠色保險產品相繼開發并投入市場,為高科技、新能源等綠色裝備產品提供風險保障。目前,全國各地的綠色保險險種覆蓋農業、新能源、科技創新、網絡安全、綠色建筑、綠色消費、碳排放權質押融資等各個領域,推動社會經濟綠色轉型的作用愈發明顯。
 
三是保險監管推動綠色投資成效顯著。保險資金通過私募股權基金、產業基金、政府和社會資本合作(PPP)等方式,直接參與了一批能源、環保、水務、防污防治等領域的綠色項目投資建設,并通過綠色債券投資、資管產品投資等方式進一步支持了綠色金融發展。據監管部門初步統計,截至2021年末,保險資金通過債券、股票、資管產品等方式投向碳中和、碳達峰和綠色發展相關產業賬面余額超過1萬億元;保險資金實體投資項目中涉及綠色產業的債權投資計劃登記(注冊)規模近1萬億元,保險資金以股權投資計劃形式進行綠色投資的登記(注冊)規模達200余億元。

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