碳金融提速發展過程中，也面臨著碳金融標準不完善、市場監管和激勵政策待完善、碳金融專業人才匱乏等諸多挑戰。

 

在中節能碳達峰碳中和研究院相關負責人看來，碳金融相關標準不完善是首要問題。今年8月，中國人民銀行制定了《金融機構碳核算技術指南（試行）》，明確了項目融資和非項目融資的碳排放和碳減排核算方法。“但對于金融機構實際應用而言，還需進一步細化。比如負債端的投資、債券、租賃以及證券等如何進行碳核算，融資主體碳排放和碳減排的數據如何取得等，都需要進一步明確。”

 

“中國人民銀行于今年11月創設推出了碳減排支持工具這一結構性貨幣政策工具。但就當前政策看，發放對象暫定為全國性金融機構，有待擴展至其他類型的金融領域。”上述負責人直言，對于金融支持的碳減排項目，如何確認其產生的碳減排效益，如何確保資金真正用于碳減排領域，需要相關部門通過政策文件進一步明確。

 

張小平認為，“從世界范圍看，發展碳金融都需要氣候變化主管部門和金融行業主管部門的聯合監管。兩個部門之間監管權如何配置、聯合監管工作機制是否完善，都將影響碳金融的行業生態。”

 

四川環交所董事長何錦峰接受記者采訪時表示，從金融角度講，碳金融有三大功能，一是碳排放資源配置，二是碳資產定價，三是碳市場風險管理。“當前面臨的最大挑戰是碳定價，作為金融產品對應的基礎資產，這是所有金融工具或產品衍生的關鍵所在。”

 

張小平表示，排放權的價格會轉化為成本，由生產者或消費者承擔。一般而言，碳價越高，碳金融的發展空間就越大，但也會增加相關產業的成本。因此，碳價的走勢和國民經濟的整體承受能力有直接關聯。目前全國碳排放權交易市場和地方試點市場的碳價平均在每噸40元左右。碳價的長期走勢也是影響碳金融的一個重要因素。

 

在何錦峰看來，一個可信的碳價格，是在一個供需兩旺的市場中，經過充分博弈，最后形成的均衡價格。因此，相關部門要有針對性的努力，著力提升市場流動性和交易活躍度，除了履約需求之外，也要激活儲備、投資、公益等方面的需求。

本+文`內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com