7月31日,廣東省地方金融監管局聯合人民銀行廣州分行、廣東銀保監局、廣東證監局、人民銀行深圳市中心支行、深圳銀保監局、深圳證監局共同印發了《關于貫徹落實金融支持粵港澳大灣區建設意見的實施方案》(下稱《實施方案》)。
《實施方案》提到,支持港澳金融機構參與廣州
綠色金融改革試驗區建設,依托廣州
綠色金融改革創新試驗區,建設粵港澳大灣區綠色金融合作
平臺,推動廣州綠色金融創新經驗向粵港澳大灣區復制推廣;支持深圳申報綠色金融改革創新試驗區。
目前廣州綠色金融改革創新取得了哪些創新經驗?向粵港澳大灣區復制推廣是否有相關的計劃措施?深圳申報綠色金融改革創新試驗區目前取得了哪些進展?
省地方金融監督管理局對此回應:
根據人民銀行等七部委印發的《廣東省廣州市建設綠色金融改革創新試驗區總體方案》(下稱《總體方案》),廣東省地方金融監管局按照“樞紐在花都、節點在各處、廣州一張網、擴展到全省、服務大周邊”的總體思路推進綠色金融改革創新。截至2020年6月末,全省綠色貸款余額達8600億元,同比增長44.6%;其中,廣州市綠色貸款余額約3422億元,位居全國六省九地綠色金改試驗區之首。全省
綠色債券累計融資超1000億元,融資規模位居全國前列。廣州
碳排放權交易所
碳排放配額累計成交量達到1.54億噸,約占全國
碳交易試點市場的38.70%;累計成交金額30.79億元,占全國
碳交易試點市場的34.71%,兩項指標均居全國區域
碳市場首位。
三年來,廣東建設廣州綠色金融改革創新試驗區,實現了多項全國首創,包括建成國內首個綠色企業、綠色項目“雙認證”的綠色項目庫,首創碳排放權抵質押融資標準、林業
碳匯生態補償標準,開展全國首單碳排放權抵押融資、全國首單“三綠”資產支持票據等;同時,積極總結相關經驗積極向外輻射和推廣,2018年下半年,在北部生態區六市以綠色金融為主題開展“一市一平臺”建設,大力推廣綠色認證、碳排放交易、環境權益抵押貸款;2019年12月廣東省召開加快發展綠色金融工作推進會,在全省開展綠色金融“兩推廣、兩創新”工作;2020年6月,在廣東金融高新技術區設立了綠色技術銀行。目前,廣東已經初步形成了涵蓋綠色信貸、綠色證券、綠色基金、綠色保險等全領域的綠色金融服務體系架構,金融機構開展了富有成效的改革創新,推動更多資本投入到綠色產業,助力形成綠色生產方式和綠色生活方式。
在粵港澳大灣區綠色金融共同發展方面,廣州銀行、廣州農商銀行、創興銀行、廣州證券、大業信托簽署倡議書,在粵港澳大灣區率先開展環境信息披露;支持廣州碳排放權交易中心聯合香港品質保證局、澳門銀行公會等單位共同制定《廣州市綠色金融改革創新試驗區碳排放權抵質押融資實施規范》,為創新環境權益抵質押融資提供指引。三地還將成立大灣區綠色金融聯盟,共同加強綠色金融研究、交流、培訓和推廣合作。廣東省地方金融監管局也與香港品質保證局合作,研究對綠色項目進行分類評級的方法,計劃通過政府引導、銀行支持、第三方認證機構參與的合作模式,推動信貸資源更大規模、更有針對性地投入到綠色項目當中并實現環境效益的可監測、可評估。目前已經完成方法設計,正在對接銀行機構進行產品研發,下一步將逐步推廣應用。
深圳具有較好的綠色金融發展基礎,近年來出臺專項政策營造良好環境,引入了“全球金融中心城市綠色金融聯盟”(FC4S)實體經濟實驗室、粵港澳大灣區綠色金融聯盟秘書處落戶。在此基礎上,深圳借鑒廣州綠色金融改革創新經驗制定工作方案,提出了優化綠色金融法治營商環境、打造綠色金融服務實體經濟新模式、構建以市場為導向的綠色技術創新體系、加強綠色金融國際合作和建設綠色金融基礎設施等措施,打造國際綠色金融創新中心城市。有關工作正在推進當中。