國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心預(yù)測，實(shí)現(xiàn)2060年前碳中和愿景，中國總資金需求規(guī)模約139萬億元，長期資金缺口年均在1.6萬億元以上。

 

近年來，圍繞氣候變化投融資，相關(guān)部門多次出臺支持政策。

 

2020年10月，生態(tài)環(huán)境部等五部門發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)應(yīng)對氣候變化投融資的指導(dǎo)意見》，要求加快構(gòu)建氣候投融資政策體系，逐步完善氣候投融資標(biāo)準(zhǔn)體系，鼓勵和引導(dǎo)民間投資與外資進(jìn)入氣候投融資領(lǐng)域，引導(dǎo)和支持氣候投融資地方實(shí)踐等。

 

2022年8月，生態(tài)環(huán)境部介紹，確定了23個地方入選氣候投融資試點(diǎn)。2024年，人民銀行等七部門發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持綠色低碳發(fā)展的指導(dǎo)意見》中，再次提出支持有條件的地方開展氣候投融資試點(diǎn)，探索建立氣候友好型投融資體制機(jī)制。支持建立氣候投融資項(xiàng)目庫標(biāo)準(zhǔn)體系。

 

對于23個地方開展近兩年的氣候投融資試點(diǎn)成效，生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司原司長李高介紹，試點(diǎn)地區(qū)在探索差異化發(fā)展路徑和創(chuàng)新性投融資模式等方面開展了許多有成效的工作。例如，廣州南沙新區(qū)出臺了促進(jìn)氣候投融資發(fā)展的十條措施；上海浦東新區(qū)積極探索立足上海輻射長三角的氣候投融資標(biāo)準(zhǔn)體系；四川與重慶簽署合作備忘錄，依托氣候投融資試點(diǎn)，深化成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈生態(tài)環(huán)境合作。這些都是氣候投融資創(chuàng)新實(shí)踐的鮮活案例。

 

關(guān)于下一階段工作，蔣兆理介紹了“五個機(jī)制”，包括：加強(qiáng)以應(yīng)對氣候變化目標(biāo)為核心的政策協(xié)同機(jī)制，完善以氣候投融資項(xiàng)目庫為核心的產(chǎn)融對接機(jī)制，探索以碳定價(jià)為核心的市場激勵機(jī)制，建立以碳足跡為核心的碳排放核算、核查以及信息披露機(jī)制，強(qiáng)化以試點(diǎn)成效評估為核心的引導(dǎo)和學(xué)習(xí)機(jī)制。

 

“生態(tài)環(huán)境部及相關(guān)部門將推動企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)開展全生命周期碳排放核算，加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈碳足跡管理，通過科學(xué)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，降低重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)境的碳排放，提升碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量，推進(jìn)氣候信息披露，強(qiáng)化投融資項(xiàng)目的氣候效益評價(jià)，為金融機(jī)構(gòu)開展氣候投融資提供更加科學(xué)的數(shù)據(jù)依據(jù)和技術(shù)支撐。”蔣兆理說。