如何解決綠電環(huán)境屬性的“雙重計算”問題——是優(yōu)化中國電網(wǎng)排放因子的重點工作
資深
碳管理研究人士、《碳中和時代》一書作者汪軍對《財經(jīng)十一人》表示,可再生能源發(fā)電的比重提高后,整個電網(wǎng)的平均碳排放數(shù)值就降低了,全國電網(wǎng)排放因子數(shù)值也就隨之下調(diào)。這使得所有的電力消費者躺著就實現(xiàn)了減排;但如果這些可再生能源發(fā)電已賣給了特定用戶,且該用戶的碳排放得到了相應(yīng)的抵消,那么這部分電量再計入電網(wǎng)的話,就重復(fù)計算了綠電的環(huán)境效益。
生態(tài)環(huán)境部未公布全國電網(wǎng)排放因子的計算細則。多位業(yè)內(nèi)人士根據(jù)公開信息推算,目前全國電網(wǎng)排放因子數(shù)值計算未考慮綠電交易的情況。
汪軍說,當(dāng)前全國電網(wǎng)綠電比例還較小,且電力交易使用了環(huán)境屬性的比例更小,可暫時不用考慮重復(fù)計算的問題。但未來新的計算方式應(yīng)該現(xiàn)在就開始研究了。
鄭穎提出,可以參考國外經(jīng)驗,通過細化電網(wǎng)排放因子的分類來解決綠電環(huán)境屬性重復(fù)計算問題。比如,根據(jù)是否含有可再生能源的環(huán)境價值,日本發(fā)布了兩種類型的電力排放因子:基礎(chǔ)排放因子(含有環(huán)境價值的排放因子,計算方法與中國的電力排放因子相同),和調(diào)整排放因子(不含環(huán)境價值)。
中國政府已對碳排放數(shù)據(jù)核算體系作出戰(zhàn)略部署。2022年4月,國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局和生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《關(guān)于加快建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系實施方案》。該方案指出,要建立國家溫室氣體排放因子數(shù)據(jù)庫,統(tǒng)籌推進排放因子測算,提高精準(zhǔn)度,擴大覆蓋范圍,建立數(shù)據(jù)庫常態(tài)化、規(guī)范化更新機制,逐步建立覆蓋面廣、適用性強、可信度高的排放因子編制和更新體系。
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