基于國家境內生產排放核算體系沒有考慮跨境隱含碳排放的因素
“中國服務經濟與貿易論壇”是由全國高校國際貿易學科協作組和遼寧大學聯合主辦的。遼寧大學校長余淼杰教授、全國高校國際貿易學科協作組服務經濟與貿易論壇秘書長黃建忠教授分別代表主辦方致辭,5000多名專家、學者和研究生參加了論壇。張中祥以“國際貿易與氣候變化: 碳泄漏、空間生產碎片化、碳關稅及其對中國的影響”為題做了主旨發言。
張中祥指出,發展中國家有相當一部分碳排放是為其他國家生產貿易產品供這些國家消費所致。聯合國氣候變化框架公約下基于國家境內生產排放核算體系沒有考慮跨境隱含碳排放的因素。因此,各國間碳減排責任分擔應基于消費的碳核算框架,這樣就更合理了。
不過,基于與合作者的研究,張中祥指出,全球產業分工導致要素供應地、碳排放實際產生地以及產品最終消費地之間的分離。由于全球產業分工不斷深化、貿易品跨境次數逐漸上升使本已復雜的各國間碳減排責任分擔變得更加復雜化,碳減排責任從生產者負責原則向消費者負責原則轉換的難度加大,削弱了基于消費的碳核算框架的有效性。而且,考慮貿易品跨境次數的話,發達國家如歐盟、美國基于消費者負責原則下應承擔的責任比沒有考慮貿易品跨境次數情況下還大幅降低,反而可能更有利于發達國家。
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