國家自主貢獻（NDC）中的溫室氣體排放數據來自各國編制的國家溫室氣體清單，國家統計數據是重要的數據來源。從實操層面看，各國的國家自主貢獻（NDCs）都存在巨大的數據操縱空間。
國家統計數據的特點：
國家統計制度是服務于國民經濟核算的，化石能源消費量需要對應某一經濟活動，活動數據（例如能源消費量）的統計口徑應與相關經濟活動的統計口徑一致，否則單位GDP能耗或單位GDP
碳排放的數據就會毫無意義。
IPCC核算規則的特點：
IPCC對溫室氣體排放量的核算屬于“對客觀事實的物理表征”。人為制定的法律和政策無法改變“客觀事實”本身，而“物理表征”遵循自然科學而不是法律或政策，所以IPCC的核算結果與經濟活動無關，也不受法律或政策影響。
數據運作原理：
因為國家自主貢獻（NDC）中的數據質量問題過于敏感，本文只做“點撥”。
如果了解財務
會計核算規則，《企業
會計準則——基本準則》中存在一個條款：“企業應當按照交易或者事項的經濟實質進行會計確認、計量和報告，不應僅以交易或者事項的法律形式為依據。”
所以，如果有意的以法律或政策形式為依據去進行核算，核算結果就可能偏離實質，這屬于一種“做賬技巧”。這表明人為制定的規則可以用來對核算結果進行操縱，使其偏離客觀事實。
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