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提出碳排放配額結轉措施,將促使配額盈余企業逐步釋放與履約需求大致相當的配額量

文章來源:每日經濟新聞張懷水2024-09-01 08:17

可比口徑下碳排放基準值略有加嚴

 
裴曉菲回答《每日經濟新聞》記者提問時表示,按照黨中央、國務院的決策部署,生態環境部積極推進全國碳排放權交易市場建設。自2021年7月,發電行業啟動上線交易,至今已經順利完成兩個履約周期工作。“目前,我部正在牽頭開展第三個履約周期相關工作,按照‘穩中求進、服務大局、鼓勵先進’的總體要求,編制了《2023、2024年度全國碳排放權交易發電行業配額總量和分配方案》。”
 
談及新方案的變化,裴曉菲介紹,首先,優化履約時間安排。由兩年一履約變成一年一履約。全國碳市場的前兩個履約周期均是兩年一履約。此次方案將2023和2024兩個年度的履約截止時間分別定為2024年底和2025年底,實現一年一履約,緩解扎堆交易問題,提升市場活躍度。
 
其次,調整統計核算口徑。為從源頭防范數據質量風險、提升配額分配方法的科學性與合理性,方案在調整配額量計算基礎參數、優化管控范圍、簡化和優化各類修正系數等幾個方面進行了改進。
 
再次是可比口徑下碳排放基準值略有加嚴。考慮到“十四五”全國碳排放強度目標完成進度等因素,2023、2024年度碳排放基準值同等可比口徑下降1%左右。該方式既能保持一定減排壓力,又在企業可承受范圍內,保障市場平穩運行。
 
“在此基礎上,為有效解決配額盈余企業惜售、市場交易不活躍、配額缺口企業履約壓力大等問題,我們在深入開展調研、充分借鑒國內外碳市場成熟經驗的基礎上,提出了配額結轉措施。”裴曉菲表示,實際上,需要結轉配額的只是配額存在盈余的企業,對于2024年度及之前年度盈余配額需要賣出一定比例,才能將剩余部分結轉為2025年度配額繼續使用。
 
經測算,在當前結轉措施下,將促使配額盈余企業逐步向市場釋放與履約需求大致相當的配額量,以更好平衡市場供需。另外,結轉截止時間定為2025年12月31日,為企業留足時間制定交易計劃,避免短期內扎堆交易,導致碳價異常波動。 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

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