全國碳市場是我國實施積極應對氣候變化國家戰略和推動實現碳達峰碳中和目標的重要政策工具，也是我國碳定價的主體機制。

近日在湖北武漢發布的《全國碳市場發展報告（2024）》顯示，全國碳市場推進行業減排效果逐步顯現。其中，湖北碳市場交易量連續多年居全國首位。自啟動碳交易試點建設以來，湖北在制度設計、配額分配、數據質量等方面積累了多項先進經驗，被全國碳市場采用。

日前，《全國碳市場發展報告（2024）》在武漢發布。報告顯示：全國碳排放權交易市場于2021年7月啟動上線交易，現納入重點排放單位2257家，年覆蓋二氧化碳排放量約51億噸，占全國二氧化碳排放的40%以上，成為全球覆蓋溫室氣體排放量最大的市場。

在這份“成績單”的背后，湖北作為全國9個地方試點碳交易市場之一以及全國碳排放權注冊登記結算系統所在地，作出了哪些探索和努力？又呈現出怎樣的變化？

經濟“含新量”高了

二氧化碳作為最主要的溫室氣體，被認為是遏制氣候變暖的突破點。1997年，《京都議定書》以聯合承諾的形式首次提出碳交易概念。從此，二氧化碳有了“身價”，碳排放權成為一種商品，碳交易成為全球推動溫室氣體減排的市場化手段。

2021年7月16日，全國碳排放權交易市場啟動上線交易。其中，位于湖北省武漢市的全國碳排放權注冊登記結算系統（以下簡稱“中碳登”），負責全國碳市場的確權登記、交易結算、分配履約等業務。

今年8月21日，記者來到位于武漢市武昌區中北路中碳登大廈的湖北碳排放權交易中心大廳采訪，紅綠交錯的K線圖占據了一整面墻，顯示著湖北碳市場的行情。大屏顯示，在全國碳市場第一個履約周期內，碳配額的交易價格最高點是每噸62.29元；在第二個履約周期內，碳配額的交易價格最高點是每噸82.79元；今年4月24日，碳配額的交易價格已突破每噸100元。

“碳配額價格越高，意味著被納入碳市場中的企業履約成本也越高。我們通過市場化手段，倒逼能耗大戶降低排放。”中碳登黨委副書記、副董事長朱國輝告訴記者，中碳登現已成為全球規模最大、安全穩定性能領先的注冊登記結算系統，服務全國2557家企業，累計清結算規模突破550億元，居全球首位，是全國碳市場名副其實的底層數據庫。

朱國輝給記者算了一筆賬：經過兩個履約周期后，2023年全國單位火力發電量、二氧化碳排放量比2018年下降2.38%，排放強度下降 8.78%，有效落實了企業減碳履約的社會責任。碳排放成果在非化石能源占比上也得到凸顯。目前，我國非化石能源消費占比已達17.7%，今年預計達20%。

作為全國首批碳排放權交易試點機構，湖北碳排放權交易中心也曬出成績單：截至今年7月底，湖北碳市場累計交易量達4.05億噸，逾全國四成，居全國首位；總交易額逾98.4億元，穩居全國首位。湖北碳排放權交易中心總經理何昌福告訴記者，湖北已基本建成制度健全、主體明晰、交易規范、監管嚴格的區域碳市場，許多企業通過這種積極減排實現了自身收益大幅增加。

中國能建葛洲壩水泥公司是眾多受益企業之一。進入湖北碳市場交易的第一年，這家公司花費3000多萬元購買碳配額。“肉痛”之后，他們下決心要實現節能減排。葛洲壩水泥碳資產管理處處長夏楓介紹，2014年以來，企業通過建立生產指揮中心、能源在線管理系統、回轉窯協同處置生產線、各類永磁節能電機和風機等，極大降低了化石能源的消耗。

截至2023年底，該企業單位熟料產品煤耗下降22.73%，電耗下降15.4%，碳排放強度下降10.14%。夏楓說，過去，他們每年要花費幾百萬元購買碳配額；現在也能將富余的碳配額賣給其他企業了。

做到“手有余糧”的不止這一家企業。去年，華新水泥旗下湖北省13窯線協同處置生活垃圾、漂浮物、污泥、危險廢物等合計約220.6萬噸，凈減排二氧化碳約138萬噸，在實現溫室氣體減排的同時，減少了垃圾填埋對土地的污染和占用，實現資源與環境效益的統一。

“雙碳”目標下，“捕碳能手”成為香餑餑。8月19日，在武漢敢為科技有限公司密不透光的鍍膜實驗室內，研發人員正聚精會神開展濾光片鍍膜實驗。在細分市場領域，他們的工業級高精度光學氣體傳感器在全國市場占有率達15%。這個濾光片，是工業級高精度光學氣體傳感器的重要組成部分。敢為科技總經理張俊龍說，有了它，能連續監測固定點位氣體排放，利用光學手段，在短時間內完成氣體特性獲取與定量分析，精準摸清企業碳排放量。

悄然間，圍繞碳排放，不僅撬動了設備制造大市場，還催生了一批新服務、新業態。

“碳市場吸引力太大了，我們迫不及待想落地武漢。”7月21日，北京耕天下生物科技有限公司董事長張宇表示，將與武漢碳交易市場深度綁定，總投資20億元推廣微藻碳減排治理項目。當天，在2024年中國碳市場大會·武漢市碳招商推介大會上，武漢共簽約涉及碳市場交易的綠色項目51個，簽約總金額達346億元。

“一棟樓就是產業鏈，上下樓就是上下游。”武漢全力擁抱全國碳市場唯一登記結算系統（中碳登）落地的重大機遇，打造碳金融集聚區、國家首批氣候投融資試點；已有中碳科技、中國國檢等58家國內外龍頭企業、研究機構、組織入駐，形成了頗具規模的“雙碳”生態圈。

目前，全國乃至全球碳要素、碳市場的合作資源不斷向武漢聚集，一個超千億元級的碳產業正加速形成，成為推動湖北發展新質生產力的綠色引擎。

金融“含碳量”足了

建設碳市場，離不開碳金融創新。基于二氧化碳這一標的物，湖北已嘗鮮多個金融產品，如碳質押貸款、碳回購等，品種和交易規模均在全國領先。

近日，興業銀行武漢分行成功落地湖北首筆產品碳足跡、企業碳排放強度雙掛鉤可持續發展貸款11.8億元，貸款專項用于億緯鋰能子公司——湖北億緯動力有限公司生產磷酸鐵鋰電池一期項目建設。“一句話，降碳就能降本。”興業銀行武漢分行黨委書記、行長陳志偉告訴記者，若企業碳排放強度在《溫室氣體排放核查報告》中較上年度下降幅度超過預設值，則可申請下調貸款利率；若生產的產品在取得的《產品碳足跡核查報告》中，明確每千瓦時單位產品碳足跡數值低于預設值，則可額外申請下調貸款利率。

億緯鋰能雙碳工作部總監肖忠湘坦言，近年來我國的光伏、鋰電池和新能源汽車出口不斷增長，但喜中有憂的是，《歐盟新電池法案》加大了對電池行業的監管，碳足跡正成為出口的關鍵指標。此次綠色貸款項目將通過新建工廠、引進先進生產制造設備、打造世界級智慧低碳工廠等舉措應對產品出口“新場景”。目前，億緯鋰能已累計減少約16萬噸碳排放，未來將持續在關鍵領域進行技術降碳，加速實現碳中和目標。

作為全球最大的水電開發運營企業和中國領先的清潔能源集團，三峽集團雖然在湖北碳市場摸爬滾打近10年，但“求知欲”仍然很強。只要市場推出新的碳金融產品，他們都會去“嘗鮮”。三峽集團近年來積極落實的一批水電、風電等綠色能源項目建設，都離不開金融支撐。其中，農業銀行三峽分行積極創新服務方式，運用債券等工具對接該集團融資需求。

農業銀行三峽分行投資銀行業務中心總經理楊明華介紹，近年來，他們作為聯席主承銷商，成功為三峽集團發行四期綠色中期票據，其中兩期為碳中和債券。據測算，債券募集資金所建綠色低碳項目中，二氧化碳減排157.17萬噸，替代化石能源量77.19萬噸標準煤，具有非常可觀的碳減排效應。

十堰市鄖陽區則利用本地豐富的橄欖產業資源，創新提出“預期碳匯收益權+”擔保模式，構建起集林業碳匯確權、交易、還款于一體的碳匯金融閉環。2021年，湖北鑫欖源油橄欖科技有限公司獲得全國首筆碳匯林業貸共計3000萬元，后續全區累計獲批碳匯貸4.3億元。小小油橄欖，搖身一變成了農民增收致富的“綠色銀行”。

農業銀行湖北省分行公司業務部負責人閔楊說，他們持續深耕碳市場，做好碳文章，投放首筆全國碳市場碳排放權質押貸款，率先與中碳登建立戰略合作關系，逐步創建起農銀碳服、融、投、鏈、營等“農銀碳”產品體系，助力全國碳市場建設。不僅是綠色債券、碳匯林業貸，還創新可再生能源確權貸、合同能源貸款、排污權抵押貸等一系列環境權益融資產品和低碳項目融資產品，以金融力量守護好綠水青山。

綠色能源、碳排放配額、低息貸款，3種看似不相干的東西正被撮合成一股繩。

5月31日，在湖北電力交易中心，隨著湖北43家企業簽訂共計2.86億千瓦時綠電購買合同，湖北“電—碳—金融”三市場協同正式運行。“碳配額變貸款、貸款去買綠電、綠電抵扣碳排放”的循環成為常態。

湖北黃石超穎電子電路股份有限公司公用設備部部長劉明說，他們去年將6.8萬噸碳配額抵押給銀行，獲批2300萬元低息貸款，拿去買了4200萬千瓦時綠電，不僅能減排二氧化碳，還能抵扣碳排放量，今年計劃多買點綠電。

“3個市場在控制碳排放、助力綠色發展上有共同需求，這為它們協同運行提供了機會。”湖北電力交易中心董事長詹智民說，用電企業使用1兆瓦時綠電，可減少二氧化碳排放約715.3千克，按當前碳價折算，約合人民幣29元。新能源發電企業通過市場化綠電交易，可獲得更多環境效益。銀行在獲得貸款利息的同時，還得到了優質客戶。碳市場不僅獲得碳配額凍結服務費，還激活了碳配額的金融屬性，為擴大碳市場交易規模打下基礎。

中國人民銀行湖北省分行金融研究處副處長鄧曉說，湖北碳市場積極開展碳金融創新，已經形成“碳金融創新推動碳市場發展、碳市場發展促進碳金融創新”的互利共贏格局。截至今年一季度末，湖北綠色貸款余額1.41萬億元，同比增長26.1%。

生活“含綠量”多了

今年1月，我國成功啟動全國溫室氣體自愿減排交易市場，推動形成強制碳市場和自愿碳市場互補銜接、互聯互通的全國碳市場體系。普通人距離碳中和也越來越近了。

對于武漢碳普惠管理有限公司研發部負責人魏英而言，碳中和只有一根手指的距離：去便利店自備購物袋，獲得5克碳減排量；坐一次地鐵，獲得170克碳減排量……動動手指，進入微信或支付寶“武碳江湖”小程序，這些碳減排量會立馬匯入個人碳賬戶。不斷積累的碳減排量，激發了參與低碳行動的成就感，她曾用這些碳減排量兌換乘車優惠券或購物券，并捐獻碳減排量支持中碳登大廈打造碳中和樓宇。

自2023年6月5日上線以來，“武碳江湖”已吸引79萬人次訪問，累計個人碳減排量41噸——相當于1883棵樹一年吸收的二氧化碳量。除了個人，中小微企業也可以通過碳普惠獲益。該模式正在湖北推廣，加快形成“一城一普惠”低碳生活平臺網。

在武漢市江漢區北湖街道綠色繁榮社區，樓頂光伏、運動發電健身器、綠色零碳循環超市等逐步進入生活場景，帶動更多居民踐行綠色低碳生活新時尚。

綠色低碳園區也越來越多。炎炎夏日，走進武漢光谷金融港，偌大的園區里，幾十棟辦公大樓外墻上看不到一臺電空調。武漢中電節能有限公司總經理鐘凡帶記者來到光谷金融港能源站，只見灰色與綠色的巨大管道錯落有序、穿梭其中，室內潔凈又敞亮。原來，該園區采用了區域集中供冷供熱形式，夏季采用溴化鋰蒸汽制冷+高效離心機制冷+冰蓄冷模式，冬季采用蒸汽供暖，蒸汽來自附近東湖燃機熱電廠的余熱。

記者注意到，數千平方米的能源站供應40萬平方米的辦公面積，但站內僅見幾名工作人員的身影，怎么忙得過來？原來，這幾個能源站共享一個“大腦”——OVU低碳云。在OVU低碳云深藍色大屏幕上，各個能源站的日總供能量、用戶總能耗、設備系統狀態等數據一目了然。中電節能智能智控中心負責人王亦斌介紹，OVU低碳云已經在武漢光谷金融港、武漢光谷軟件園、北辰光谷里等20個園區上線使用，每年減少碳排放約10萬噸。

在孝感市大悟縣新城鎮紅畈村，農戶綠色電能全覆蓋，屋頂布滿光伏板，新能源汽車可在村頭充電。這里，誕生了湖北首份村級碳核算報告，建成湖北省內首家村級風光儲充電站，成為湖北首個“零碳”村。

“用年均3%的能源消費增速支撐了年均6%的經濟增長，以全國第22位的能耗強度支撐了第7位的經濟總量。”這是湖北交出的綠色發展答卷。（經濟日報記者 柳 潔 董慶森）