2023年，各國不僅建設新的碳市場，而且還不斷加強和完善現有的 碳市場，使其與本世紀中葉實現凈零排放的目標保持一致。從中國對燃 煤發電實施更嚴格的基準值，到加利福尼亞州、魁北克省、英國和韓國 等地正在進行的公眾咨詢和改革，例子比比皆是。全球碳市場改革浪潮 中最引人注目的例子可能是歐盟在2023年上半年完成的「Fitfor55減排 計劃」全面改革，這也導致了歐盟碳市場的廣泛改進。改革方案包括更 大幅度的減排、向海事領域的擴展、加強市場穩定儲備等重要因素。

 

這些碳市場的改革預示著未來數年碳市場討論的關鍵主題，當中最 主要的是與凈零目標的一致性，以及碳市場在凈零背景下的作用。凈零 目標的一致性對碳市場的各層面都有深遠影響。全球各地監管機構在探 索的關鍵領域包括：碳市場在凈零政策組合中的作用；抵消機制和負排 放的作用（如有的話）；總量設定，包括正總量、零總量、凈零總量和 凈負總量的設計和運作；這些總量情景下的市場動態、市場穩定性和流 動性；以及碳泄漏和競爭力保護的未來發展。 

 

另一個上述的關鍵領域是覆蓋范圍。碳市場在凈零情況下可發揮的 作用取決于它的覆蓋范圍，以及這些范圍預計會否有剩余排放、還是達 到零排放、甚至負排放。碳市場的覆蓋范圍的擴展成為全球各國政府關 注的重點并不稀奇。在歐洲，「Fit for 55減排計劃」改革包括將碳市 場的覆蓋范圍擴大到海上運輸，并建立單獨的歐盟碳市場2，以涵蓋建 筑、道路交通和原市場未涵蓋的其他行業的排放。英國也在考慮或從海 上運輸開始，將碳市場的覆蓋范圍擴大。覆蓋范圍的擴展也是中國全國 碳市場發展的下一步。北美也有類似的例子。 內-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網 t an pa i fa ng . c om