將高排放行業盡早納入強制碳市場
“將高排放行業盡早納入全國碳排放權交易市場,充分發揮市場在碳排放資源配置中的決定作用,可以使得全社會的降碳成本實現最優、最小化,從而助力實現我國‘雙碳’目標,推動綠色低碳轉型和美麗中國建設。”趙英民表示。
據介紹,中國的碳排放主要集中在發電、鋼鐵、建材、有色、石化、化工、造紙、航空等重點行業,這八個行業占我國二氧化碳排放量的75%左右。“未來將堅持穩中求進、先易后難原則,結合我國經濟社會發展階段和情況,國家控制溫室氣體排放的總體要求,綜合考慮行業碳排放量、數據質量基礎、減污降碳協同、行業高質量發展等因素,優先納入碳排放量大、產能過剩嚴重、減污降碳協同效果好、數據質量基礎好的重點行業。”趙英民說。
對于擴圍工作,他表示,生態環境部每年在全國范圍內對上述重點行業組織開展年度碳排放核算報告核查工作,即除電力行業外,其他7個行業雖然沒有納入配額管控,但是其碳排放核算報告核查工作已經開展起來。同時,對重點行業的配額分配方法、核算報告方法、核算要求指南、擴圍實施路徑等,開展了專題研究評估論證,相關技術文件起草工作已經基本完成,正在積極推動,爭取盡快實現我國碳排放權交易市場的首次擴圍。
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