全國碳市場自2021年7月16日啟動上線交易，目前已連續運行近900天，第二個履約周期（2021—2022年配額）的配額清繳工作也于2023年12月31日前完成。

 

在湖北經濟學院碳排放權交易省部共建協同創新中心副主任黃錦鵬看來，全國碳市場第二個履約周期總體情況平穩有序，與第一次相比還有一些進步。“比如，全國碳市場的履約企業數量和覆蓋排放量都在逐步增加。第一個履約期覆蓋2162家企業，覆蓋45億噸排放，其中1833家企業完成履約，履約率99.5%；第二個履約期2257家企業，覆蓋50億噸排放。”

 

與此同時，履約效率變高。“10月18日，上海完成履約；10月23日，海南完成履約；11月7日青海完成履約。截至2023年11月15日，履約率達95%，比第一個履約期的要求提前了一個月。”黃錦鵬告訴《中國能源報》記者。

 

中國科學院廣州能源研究所研究員汪鵬表示，與第一個履約周期相比，企業在碳交易市場的交易能力，以及通過碳市場優化配置減排資源表現有很大進步。“最主要的是電力行業的數據監測更加完善，煤品的碳含量測試及碳計量工作更加精細化，在碳資產管理方面的意識和能力也有提高，逐步培養了發電行業的減碳意識，也在逐步推動形成碳資產配置產業。”

 

《報告》指出，第二個履約周期的配額分配方案通過對分配方法的調整以及履約機制的優化，增強了全國碳市場免費配額分配的公平性、科學性、可操作性。