碳市場擴容要考慮行業數據質量
NBD:碳市場擴容是外界一直關注的焦點,把哪些行業納入全國碳市場覆蓋范圍,我們主要考慮的因素是什么?
張希良:首先要看行業的整體碳排放量大不大、對國家實現減排目標的貢獻度。比如鋼鐵、建材、有色等行業,占全國碳排放量的比例比較大,就可以優先考慮將這些行業納入。其次要看數據質量,納入碳交易的行業數據質量有沒有保障,這一點也很關鍵。
NBD:今年10月1日開始,歐盟碳邊境調節機制(以下簡稱“碳關稅”)正式進入過渡期,這對我國的碳減排會產生哪些影響?
張希良:除了對一些產品出口歐盟的行業、企業產生影響外,我認為歐盟碳關稅對我國碳市場建設也提出了一些要求。
我們要了解碳關稅的真正含義。歐盟以前工業行業的
碳配額是免費的,如果想把
碳配額進行
拍賣,為了保持本區域內的產業競爭力,就要引入碳關稅,本質上相當于把歐盟碳市場的邊界往外移,實行跨國界管理。
比如,今后我國的鋼鐵企業產品若出口到歐盟,排放數據報告就要達到歐盟碳市場的標準,這就要求我國碳市場要盡快擴大行業覆蓋范圍和引入配額有償分配等。
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