根據上海環境能源交易所股份有限公司披露的數據，全國碳市場第一個履約周期共納入了發電企業2162家，配額履約完成率是99.5%，覆蓋二氧化碳排放量是45億噸，占全國二氧化碳排放量40%以上，是全球覆蓋排放量規模最大的碳市場。截至發稿日（2023年4月7日），配額成交量超2.3億噸，全國碳市場配額累計成交量106.85億元，整體的運行平穩有序，交易價格穩中有升，初步發揮了碳定價功能，企業減排意識和能力水平得到了有效提高……

 

　　這組數據背后是一系列制度安排的優化和市場機制的逐漸成型。“中國目前碳價雖然還處于較低的水平，但是已經得到市場各方關注并發揮了非常重要的激勵引導作用，同時為形成長期的碳價信號奠定了基礎。”美國環保協會（EDF）高級副總裁兼首席經濟學家Suzi Kerr表示，幾乎所有國家的碳價格一開始都很低，但隨著時間的推移，隨著人們對于這個機制信心增強，碳價格也會上漲。

 

　　實際上，我國碳市場對市場的引導效應已經初步顯現。華北電力大學新型能源系統與碳中和研究院院長，國家氣候變化專家委員會委員王志軒表示，全國碳市場在我國建成，以及國內碳試點的不斷完善和創新，使碳市場的作用顯著發揮，同時為碳市場與氣候投融資的聯合發展提供了契機。

 

　　“經過多年的精心準備和實踐探索，我國全國碳市場發電行業已經穩定健康地運行，完成了一個履約周期。總體來說，全國碳市場的運行促進了碳數據核算的準確性，提高了企業減碳的意識和降碳技術水平以及管理能力，提高了全社會對于碳定價的認識，以及用市場機制降低碳排放的認識，增強了政府部門綠色政策的制定和綠色低碳管理水平。”王志軒認為，我們不能僅僅從碳價是否高低、交易是否獲益簡單評價全國碳市場的效果。

 

　　對于第一個履約周期發現的一些數據質量問題，生態環境部也并不回避，表示已會同有關部門開展了調研幫扶、監督執法、公開曝光、專項整治，依法對于虛報瞞報企業進行立案處罰，核減配額。

 

　　逯世澤表示，生態環境部將持續推動全國碳市場建設各項工作，堅持將全國碳市場作為控制溫室氣體排放政策工具的基本定位。“我們將提升監管水平，強化數據質量管理。在發電行業配額現貨市場運行良好的基礎上，逐步將市場覆蓋范圍擴大到更多高排放的市場，豐富交易品種和交易方式。”他表示，將有效發揮市場機制對于控制溫室氣體排放，促進綠色低碳技術創新的重要作用。逐步建立起公開透明、規范有序、監管有效的具有國際影響力的碳市場。

 

　　王志軒則建議，繼續完善我國碳市場建設，首先要抓緊出臺碳市場的法律法規，為碳市場的運行奠定堅實的法律基礎；同時希望能充分利用國內試點碳市場條件，擴大開展碳市場與金融試點的工作積累經驗，積極穩妥地推進。