從試點起步，為全國碳市場建設探索建設之路。2011年10月，我國批準在北京、天津、上海、重慶、廣東、湖北、深圳等7省市開展碳排放權交易試點工作。2013年起，各試點省市相繼開市交易。截至2022年6月15日，各試點省市碳排放配額累計成交量約5億噸，累計成交額約130億元。十年的試點經驗積累有效促進了試點省市企業溫室氣體減排，對試點地區探索達峰路徑發揮了積極作用，也為全國碳市場建設摸索了制度、鍛煉了人才、積累了經驗、奠定了基礎。

 

穩步推進建設，從制度體系、數據基礎、支撐系統和人才隊伍等方面為全國碳市場啟動做好準備。2017年12月，經國務院同意，《全國碳排放權交易市場建設方案（發電行業）》印發，標志全國碳排放交易體系正式啟動。2018年機構轉隸以來，由生態環境部積極推進全國碳市場建設各項工作。一是構建以《碳排放權交易管理辦法（試行）》為主的相關管理制度和技術規范，建立支撐全國碳市場運行的制度體系。二是穩妥制定配額分配實施方案，采取基準法對全國發電行業重點排放單位分配核發2019—2020年配額。三是扎實開展數據質量管理工作，組織專門的督導幫扶，進一步加強數據管理，提升數據質量。四是指導完成全國碳排放數據報送系統、注冊登記系統、交易系統等相關支撐系統建設。五是持續開展全國碳市場系統培訓，培養溫室氣體核查、核算、管理等方面的人才。

 

上線運行，建立全球覆蓋排放規模最大的碳市場。2021年7月16日正式啟動上線交易的全國碳市場以發電行業為突破口，第一個履約周期納入發電行業重點排放單位2162家，每年覆蓋約45億噸二氧化碳排放量，是全球覆蓋排放規模最大的碳市場。2021年底，全國碳市場順利完成首個周期履約，實現99.5%的履約完成率。全國碳市場自啟動以來市場運行健康有序，交易價格穩中有升，履約管理順利完成，促進企業減排溫室氣體和加快綠色低碳轉型的作用初步顯現。 本+文+內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com