李高：全國(guó)碳市場(chǎng)是利用市場(chǎng)機(jī)制控制和減少溫室氣體排放、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新，也是落實(shí)中國(guó)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的核心政策工具之一。2017年，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，《全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)方案(發(fā)電行業(yè))》印發(fā)，方案明確將發(fā)電行業(yè)作為首個(gè)納入全國(guó)碳市場(chǎng)的行業(yè)，在發(fā)電行業(yè)交易主體間開(kāi)展配額現(xiàn)貨交易。在全國(guó)碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期，我們率先納入數(shù)據(jù)基礎(chǔ)較好、排放總量較大的發(fā)電行業(yè)，也是借鑒了其他國(guó)家和地區(qū)碳市場(chǎng)初期的做法和經(jīng)驗(yàn)。

 

　　為做好擴(kuò)大全國(guó)碳市場(chǎng)覆蓋行業(yè)范圍的基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作，我們已連續(xù)多年開(kāi)展鋼鐵、有色、建材、石化、化工、造紙和航空等高排放行業(yè)的碳排放數(shù)據(jù)核算、報(bào)告和核查，構(gòu)建了2013-2020年上述行業(yè)約7000余家企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)庫(kù)。組織研究符合全國(guó)碳市場(chǎng)要求的有關(guān)技術(shù)規(guī)范，我部在確保相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理可行、可比、可靠的基礎(chǔ)上，按照成熟一個(gè)批準(zhǔn)發(fā)布一個(gè)的原則，加快對(duì)相關(guān)行業(yè)溫室氣體排放核算與報(bào)告技術(shù)規(guī)范的修訂工作。

 

　　下一步，我們將堅(jiān)持全國(guó)碳市場(chǎng)作為控制溫室氣體排放政策工具的工作定位，在發(fā)電行業(yè)配額現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行良好基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善全國(guó)碳市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，處理好發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位與將要納入全國(guó)碳市場(chǎng)的其他行業(yè)重點(diǎn)排放單位的關(guān)系，持續(xù)強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，研究逐步將市場(chǎng)覆蓋范圍擴(kuò)大到更多高排放行業(yè)，豐富交易品種和交易方式，有效發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)控制溫室氣體排放、促進(jìn)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新的重要作用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我國(guó)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。