深圳與全國碳排放權交易市場的交易主體有交叉和重疊，據核實，我市目前已有數家碳排放單位轉入全國碳排放權交易市場進行配額管理和履約。對此，《辦法》進一步厘清了本市和全國碳排放權交易市場的管理邊界，建立了相應的銜接機制：

 

　　一是在適用范圍上進行了銜接。《辦法》第二條明確了適用范圍，即本辦法適用于本市行政區域內碳排放權交易及其監督管理；納入全國碳排放權交易管理的排放單位，按國家有關規定執行，確保本市與全國碳排放權交易市場的順利銜接，同時避免法律適用上的混亂。

 

　　二是在退出機制上進行了銜接?！掇k法》第十條、第二十六條規定，對于本市已納入全國溫室氣體重點排放單位名錄的單位，不再列入本市重點排放單位名單，按照規定參加全國碳排放權交易，并應當在被移出本市重點排放單位名單后15日內將預分配配額繳納至市生態環境主管部門。

 

　　三是體現地方特色。在與全國碳排放權交易市場保持銜接的基礎上，結合本市實際保留了地方特色：如碳排放管控單位的范圍、鼓勵開展碳金融創新業務、探索碳排放權交易市場對外合作、碳排放權交易實施碳排放配額固定總量控制、根據目標碳強度采用基準法、歷史法進行配額預分配并核定實際配額、鼓勵開立公益碳賬戶以實現自身的碳中和、建立本市碳普惠核證減排量抵銷機制、鼓勵創新碳排放權交易品種等；為全國碳排放權交易市場積累經驗并形成補充。