對于完善我國碳市場建設,從制度體系建設和管理體系建設出發,你有哪些建議?
韓文科:碳市場作為一種市場機制,它的啟動是為實現雙碳目標所做的的基礎性工作。對于企業而言,按照碳達峰
碳中和的要求,都應該制定詳細的雙碳路線圖,這是必須的,制定了路線圖企業才能更好地參與碳市場。此外,企業還要將路線圖付諸實踐,這樣才能避免被市場限制、淘汰,企業的產品才能服務社會,擁有更廣闊的市場。
在我們推進減碳的過程中,行業、企業應該進行更多的交流。碳排放管理是一個全國性、世界性的問題,需要我們共同推動,行業內分享減碳技術也有助于企業降低成本。
從碳市場建設來說,我們要認識到碳排放權交易今后是會與雙控聯動的。目前國家已經在計劃通過精準計量技術,實現將能耗雙控轉換到碳減排、碳的雙控。我認為碳排放交易市場作為一個全國大市場,今后的影響力是可以與股票市場、期貨市場比肩的。企業需要對此做好準備。
回到市場本身,市場機制就是致力于解決激勵和約束的問題,碳市場也是如此,我們通過這一市場,對不愿意減排或者減排投入不積極的企業進行約束,對有助減排的新技術進行激勵。這些技術可能成本高、難度大,但其對于降碳減排可以產生長遠影響。通過碳市場的機制,這些開創性的技術能夠獲得投資回報與激勵。而如果我們的碳市場運轉得不好,就少有人愿意去投入研發這樣的技術。所以市場越健全,越能夠發揮激勵作用。
目前碳市場還在持續發展中,有很多工作需要我們推動。例如鼓勵企業內部建立各類碳資產的核算機制,使企業了解自己的碳排放現狀,如果碳排放過多應該如何發展排放較少的板塊,這些都有賴于精準的內部機制來實現。